新漫評(píng)：“去風(fēng)險(xiǎn)”掩不住美國(guó)遏華嘴臉
近來(lái)，美西方政客多次表態(tài)，對(duì)華不尋求對(duì)抗、冷戰(zhàn)或“脫鉤”，而是聚焦所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”。事實(shí)上，所謂 “去風(fēng)險(xiǎn)”只不過(guò)是美國(guó)遏華戰(zhàn)略的又一話(huà)術(shù)，是“換皮不換里”的文字游
近日，浙江代表團(tuán)小組會(huì)議，全國(guó)人大代表、浙江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王浩給代表們點(diǎn)贊。鮑筱蘭攝
本報(bào)前方記者 鮑筱蘭
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)闖天下，這是浙江隨時(shí)代向前奔涌的強(qiáng)大力量。當(dāng)前的浙江，正在搶抓機(jī)遇，以“此時(shí)不拼，更待何時(shí)”的昂揚(yáng)姿態(tài)，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開(kāi)放提升，勇當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章。
拼字當(dāng)頭，從全國(guó)兩會(huì)浙江代表團(tuán)的聲音中不難發(fā)現(xiàn)，浙江在各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域想辦法、下真功、求突破。同時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)大省的浙江，也在切實(shí)擔(dān)起勇挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大代表，紹興市委副書(shū)記、市長(zhǎng)施惠芳
拼營(yíng)商環(huán)境：政府勇當(dāng)改革先行者
今年的政府工作報(bào)告提出，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。全國(guó)人大代表，紹興市委副書(shū)記、市長(zhǎng)施惠芳認(rèn)為，在打造一流營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，政府要牢牢扭住市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)關(guān)鍵詞，精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌打好政務(wù)、法治、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、人文五大環(huán)境建設(shè)組合拳，打造標(biāo)志性成果，放大疊加裂變效應(yīng)，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
多年來(lái)，浙江從資源小省成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)大省，其中一個(gè)重要原因就是通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、政務(wù)服務(wù)增值化等一系列舉措構(gòu)建服務(wù)型政府，為企業(yè)提供便利、不斷釋放市場(chǎng)活力。“當(dāng)前，改革已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’，營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域改革同樣如此。要以縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升‘一號(hào)改革工程’為牽引，進(jìn)一步增強(qiáng)改革韌勁，迎難而上、久久為功，主動(dòng)變革、率先突圍。”施惠芳表示，進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，政府要牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化求解思維，大力破難解難，勇當(dāng)改革先行者。
改革既要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，也要尊重基層首創(chuàng)。施惠芳表示，紹興大力探索構(gòu)建政務(wù)服務(wù)新生態(tài)，企業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)、‘楓橋式’護(hù)企優(yōu)商模式等6項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選浙江省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)最佳案例。
施惠芳介紹，紹興77.9萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體中，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到23萬(wàn)家；上市公司累計(jì)突破100家，其中A股上市企業(yè)80家、居全國(guó)同類(lèi)城市第3位。民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)則紹興強(qiáng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)好則紹興好。
2023年紹興制定實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“33條”，深化政務(wù)服務(wù)增值式改革，推進(jìn)“愛(ài)企”系列行動(dòng)，致力解決好企業(yè)“圍墻外的事”。施惠芳表示，今年以來(lái)，針對(duì)本土企業(yè)再投資擴(kuò)生產(chǎn)需求，紹興制定實(shí)施支持制造業(yè)內(nèi)生項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)政策，激發(fā)本地企業(yè)投資積極性，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既不能因循守舊，也不能唯新是騖，要因地制宜，先立后破，分類(lèi)施策，走出一條符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。”施惠芳說(shuō)，紹興紡織全產(chǎn)業(yè)鏈增加值占制造業(yè)增加值比重近四成，在以紡織業(yè)為代表的傳統(tǒng)制造業(yè)，需要加快向高端化、智能化、集群化方向躍升，帶動(dòng)區(qū)域制造業(yè)加快向高端躍升，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
施惠芳說(shuō)，對(duì)紹興而言，就是要通過(guò)打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)制造業(yè)大市”向“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市”的精彩蝶變。
全國(guó)人大代表，舟山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐仁標(biāo)
拼海洋經(jīng)濟(jì)：充分挖掘海洋新質(zhì)生產(chǎn)力
“海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地。”全國(guó)人大代表，浙江舟山市委副書(shū)記、市長(zhǎng)徐仁標(biāo)表示，舟山市正以生態(tài)優(yōu)先、綠色高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的綠色低碳發(fā)展。
浙江海岸線(xiàn)長(zhǎng)度全國(guó)首位，島嶼數(shù)量全國(guó)首位。其中，擁有2085個(gè)島嶼的舟山被稱(chēng)為“千島之城”，海域遼闊、海島眾多。2023年，舟山海洋經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1400多億，占GDP比重近七成。
“大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為首先要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。”徐仁標(biāo)表示，面向國(guó)家主體功能定位、“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在統(tǒng)籌海洋產(chǎn)業(yè)分工與布局、建設(shè)東部海洋經(jīng)濟(jì)圈中找準(zhǔn)自身定位，把舟山獨(dú)特的區(qū)位條件、資源特色、海島空間等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái)，舟山市加快產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，充分挖掘海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。如今，綠色石化和新材料、能源資源農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)算中心、船舶與海工裝備、數(shù)字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚(yú)”、海洋文旅、港航物流和海事服務(wù)、現(xiàn)代航空等九大產(chǎn)業(yè)鏈在舟山拉開(kāi)框架，現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)“四梁八柱”加速立起來(lái)。
作為中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的主陣地，圍繞穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，舟山主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，承接落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈制度型開(kāi)放，打造具有全球影響力的大宗商品資源配置樞紐，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展與保障國(guó)家資源安全同步推進(jìn)。
“放之于長(zhǎng)三角，世界級(jí)的長(zhǎng)三角，需要世界級(jí)的港口群。”徐仁標(biāo)說(shuō)，統(tǒng)籌好海陸發(fā)展至關(guān)重要。統(tǒng)籌推動(dòng)海港、陸港、信息港“三港”聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)要聚焦聯(lián)動(dòng)，核心是多式聯(lián)運(yùn)。
徐仁標(biāo)同時(shí)建議，設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)沿海地區(qū)，尤其是自身財(cái)力有限的海島地區(qū)，在承接國(guó)家戰(zhàn)略項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目時(shí)加大財(cái)力的支持。
全國(guó)人大代表、今飛集團(tuán)董事長(zhǎng)葛炳灶
拼制造業(yè)：加大科技創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)鏈培育
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。深耕制造業(yè)多年的全國(guó)人大代表、今飛集團(tuán)董事長(zhǎng)葛炳灶今年帶來(lái)了多項(xiàng)相關(guān)建議。他表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)責(zé)任在肩，應(yīng)該持續(xù)修煉“內(nèi)功”，加大科技創(chuàng)新力度。
“推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)列入國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略，發(fā)揮5G、算力和人工智能等新型技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”葛炳灶介紹，今飛集團(tuán)始經(jīng)過(guò)60余年的發(fā)展，逐漸形成了以鋁合金輪轂和汽車(chē)鋁合金相關(guān)結(jié)構(gòu)件雙輪驅(qū)動(dòng)、輕合金材料與智能裝備多元支撐的產(chǎn)業(yè)格局，是浙江省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
“民營(yíng)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展，離不開(kāi)穩(wěn)定、高效、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈，這是實(shí)現(xiàn)‘塊狀經(jīng)濟(jì)’向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)、制造之都向智造高地轉(zhuǎn)變、建成全球先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵所在。”葛炳灶說(shuō)。
浙江全省已經(jīng)形成綠色石化、新能源汽車(chē)及零部件、智能物聯(lián)、現(xiàn)代紡織與服裝四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，集成電路、高端新材料、新能源裝備、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械四個(gè)五千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，還有一批千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，分布著上百個(gè)各類(lèi)國(guó)家級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地、制造之都。先進(jìn)制造業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)的“四梁八柱”。葛炳灶認(rèn)為，塑造產(chǎn)業(yè)鏈整體新質(zhì)生產(chǎn)力協(xié)同，將有望提升產(chǎn)業(yè)集群的影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
葛炳灶表示，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈，為民營(yíng)企業(yè)塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵在于多措并舉，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游對(duì)接，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和融通發(fā)展，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，讓產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)更牢。
“科技創(chuàng)新是關(guān)鍵一招。”在葛炳灶看來(lái)，數(shù)字化是制造業(yè)創(chuàng)新的重點(diǎn)方向。他建議，完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)實(shí)施機(jī)制，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在關(guān)鍵零部件上實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和突破，對(duì)于取得重大科技突破和創(chuàng)新成果的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰，并明確在本地產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)先應(yīng)用推廣的扶持政策，加速科技創(chuàng)新成果的本地轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
全國(guó)人大代表、寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜禽研究所所長(zhǎng)陳淑芳
拼鄉(xiāng)村振興：以科技創(chuàng)新推動(dòng)種業(yè)振興
今年的政府工作報(bào)告用了很長(zhǎng)的篇幅論述農(nóng)業(yè)農(nóng)村，同時(shí)提出加大種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板行動(dòng)，這讓全國(guó)人大代表、寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜禽研究所所長(zhǎng)陳淑芳感到振奮，更加堅(jiān)定了她繼續(xù)深耕農(nóng)業(yè)的決心。
從畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的陳淑芳，扎根寧波象山縣海島30余年，創(chuàng)新探索養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖技術(shù)，積極推動(dòng)象山白鵝提純復(fù)壯，并將試驗(yàn)及實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化推廣。在陳淑芳的微信里，有3000多家養(yǎng)殖戶(hù)，不管白天黑夜，刮風(fēng)下雨，只要有求助電話(huà)，她必定幫助解決問(wèn)題。
除了手把手傳授技術(shù)、幫助養(yǎng)殖戶(hù)解決問(wèn)題，陳淑芳更希望通過(guò)科技的力量推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興。多年來(lái)，她不斷在技術(shù)上攻關(guān)，以良種良法，增加農(nóng)戶(hù)收入。
陳淑芳今年帶來(lái)的建議就是圍繞種業(yè)安全：“希望國(guó)家支持浙江創(chuàng)建國(guó)家智能設(shè)計(jì)育種技術(shù)創(chuàng)新中心，有效發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)作物、畜禽等育種環(huán)節(jié)提供底層共性技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)育種技術(shù)向智能化、精準(zhǔn)化和工程化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；同時(shí)加快構(gòu)建我國(guó)智能設(shè)計(jì)育種技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系，加大對(duì)我國(guó)智能設(shè)計(jì)育種技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系建設(shè)的支持力度；另外，還建議依托育種領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)牽頭組建中國(guó)育種數(shù)據(jù)開(kāi)放共享平臺(tái)，基于共建、共享、共贏的原則，推動(dòng)我國(guó)育種數(shù)據(jù)的高效集聚和綜合利用。”
“以科技創(chuàng)新推動(dòng)種業(yè)振興，是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心要義，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求，也是培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。”陳淑芳說(shuō)。
陳淑芳還建議，在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域加快構(gòu)建起理論研究、應(yīng)用研究、裝備研發(fā)相銜接的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，確保創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)效互動(dòng)。
全國(guó)人大代表，浙江省舟山市普陀山旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、導(dǎo)游謝麗
拼消費(fèi)：提升旅游公共服務(wù)水平
在全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇被特別提及。春節(jié)假期出游熱、消費(fèi)旺、年味濃。國(guó)內(nèi)旅游出游人次和國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)均大幅增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。
浙江舟山普陀山朱家尖是全國(guó)聞名的旅游景區(qū)。今年春節(jié)8天，接待游客81.05萬(wàn)人次，其中普陀山接待62.75萬(wàn)人次，比2019年增長(zhǎng)19.3%。2023年該區(qū)域共接待游客2298.23萬(wàn)人次。全國(guó)人大代表，浙江省舟山市普陀山旅行社有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、導(dǎo)游謝麗今年帶來(lái)了《關(guān)于文旅融合背景下將旅游公共服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系的建議》。
“在文旅深度融合的背景下，基層對(duì)提升旅游公共服務(wù)的呼聲很高，需要自上而下給予政策上的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，加大對(duì)旅游公共服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、資金扶持，促進(jìn)旅游公共服務(wù)能級(jí)躍遷，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往。”謝麗表示。
謝麗建議從三個(gè)方面入手更好地提升旅游公共服務(wù)水平。首先，應(yīng)該將旅游公共服務(wù)納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，從國(guó)家層面將旅游公共服務(wù)納入基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各地制定出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建旅游公共服務(wù)發(fā)展的基本框架和目標(biāo)體系，全面推動(dòng)公共服務(wù)工作提質(zhì)增效。其次，持續(xù)加強(qiáng)旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，包括完善旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審修訂、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展等。最后，大力推動(dòng)旅游公共服務(wù)共建共享融合發(fā)展，通過(guò)設(shè)立旅游公共服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金、加快打破部門(mén)壁壘、深化旅游服務(wù)與服務(wù)行業(yè)全面融合等方式和手段，積極把旅游服務(wù)元素植入餐飲服務(wù)、住宿服務(wù)、交通服務(wù)、文化服務(wù)等各類(lèi)服務(wù)中，不斷提升城市公共服務(wù)水平和效能。
如何把短期流量變成長(zhǎng)久旅游興奮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“淡季不淡、旺季更旺”？謝麗表示，文旅深度融合是關(guān)鍵，要尋找、打造、培育文旅品牌，能從根源處聚人氣、創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。
謝麗建議，要注重融合在地文化、注重業(yè)態(tài)創(chuàng)新。如目前舟山正在打造海上影視之城、海上音樂(lè)之城、海島賽事之城和海洋文化長(zhǎng)廊，在每年12月至次年2月固定推出惠民季優(yōu)惠政策和線(xiàn)路，多方聯(lián)動(dòng)涵蓋吃住行游購(gòu)?qiáng)剩瑤?dòng)力量很足。
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