阿爾及利亞東西高速公路全線通車
中新社北京8月12日電 (記者 劉文文)12日，中信建設總包、中鐵十七局參建的阿爾及利亞東西高速東標段84公里項目貫通，標志著歷時16年建設的阿爾及利亞東西高速公路全線正式
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議全面總結2024年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署明年經濟工作，強調做好明年經濟工作的關鍵在抓落實，要“強化正向激勵，激發干事創業的內生動力”。這要求充分調動各方面的積極性、主動性和創造性，更好凝聚推動高質量發展的合力，確保黨中央各項決策部署落到實處。
正向激勵是相對于負向激勵的一個概念，是指采取正面的激勵措施，以激勵、褒揚等方式為主，激發個體或集體的積極性、主動性和創造性。中央經濟工作會議提出強化正向激勵，激發干部群眾干事創業的內生動力，有著深厚的理論邏輯、歷史依據和現實基礎。
這是2024年10月16日拍攝的福建省漳州市東山縣澳角村（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝
（一）強化正向激勵的理論邏輯
唯物辯證法認為，事物的發展是內外因共同作用的結果。內因是事物發展的根據，外因是事物發展的條件，外因通過內因起作用。強化正向激勵，就是通過外部條件的改善，激發干部群眾的積極性和創造力，推動他們更好干事創業。這體現了唯物辯證法關于內外因相互作用的原理。
歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創造者，是推動社會進步的根本力量。強化正向激勵、激發干部群眾干事創業的內生動力，就是為了充分發揮人民群眾的主體作用，讓他們成為推動社會進步的重要力量。
此外，馬克思主義哲學還強調人的全面發展，認為人的全面發展是社會發展的最終目標。強化正向激勵、激發干部群眾干事創業的內生動力，正是為了實現人的全面發展，讓他們在工作中不斷成長、進步，從而激發人的潛能和創造力，推動社會歷史的進步和發展。
（二）強化正向激勵的歷史依據
重視和加強干部隊伍建設，是我們黨的優良傳統和基本經驗。中國共產黨在長期的革命和建設實踐中，一直重視干部隊伍的激勵與建設，形成了許多有效的激勵方法和經驗。如通過樹立榜樣、表彰先進、給予物質和精神獎勵等方式，激發廣大黨員干部和人民群眾的積極性和創造力。
黨的十八大以后，改革進入全面深化階段，黨中央對建設高素質干部隊伍提出新的要求，干部激勵政策及激勵體系建設也進入創新時期。比如，黨和政府明確提出堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。這些舉措為當前強化正向激勵、激發干部群眾干事創業的內生動力提供了重要的歷史依據和經驗借鑒。
（三）強化正向激勵的現實基礎
當前，我國正處于全面建設社會主義現代化國家新征程中，面臨著諸多挑戰和機遇。在這一關鍵時期，要推動經濟社會持續健康發展，實現中華民族偉大復興，就需要增強廣大干部群眾干事創業的內生動力，立足崗位，拼搏進取。因此，強化正向激勵，激發干部群眾的積極性、主動性和創造性，是應對當前復雜形勢、推動經濟社會發展的現實需要。
同時，隨著我國改革進入深水區，改革的難度和復雜性不斷增加。為了推動改革取得更大突破，需要廣大干部群眾勇于擔當、敢于創新。而強化正向激勵，通過表彰先進、樹立典型等方式，可以激發干部群眾的干事創業熱情，鼓勵他們在改革中積極探索、大膽嘗試，為進一步全面深化改革注入新的活力和動力。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，干部群眾對于尊重、認可和實現自我價值的需求日益增強。要依據干部多樣化的合理訴求，實現精神性因素、榮譽性因素等激勵性因素間的系統集成，發揮激勵因素的合力作用，推動激勵機制的健全。
貫徹落實好中央經濟工作會議提出的強化正向激勵、激發干部群眾干事創業的內生動力這一要求，需要從多方面發力。
2024年3月9日，在貴州省岑鞏縣注溪鎮周坪村，駐村干部（中）走訪群眾。新華社發（胡攀學 攝）
（一）獎勵制度要健全
建立健全獎勵制度是強化正向激勵的基礎。完善的獎勵制度能夠明確行為導向，營造積極進取的組織氛圍，清晰地向干部群眾傳達組織所倡導的行為和價值觀，強化正向激勵，激發干事創業的內生動力。
為了有效實施和強化正向激勵，必須制定公正透明的獎勵政策，要堅持公平、公正、公開的原則，建立科學合理的考核評價體系。對干部群眾的工作表現進行客觀評價，確保正向激勵的準確性和有效性。此外，強化正向激勵必須注重實效。要建立完善的監督和評估機制，密切關注正向激勵的實施效果，不斷優化正向激勵機制，讓正向激勵真正激發干部群眾干事創業的熱情，為經濟社會發展貢獻力量。
（二）績效考核與反饋要到位
注重績效考核與反饋是強化正向激勵的重要手段。通過科學、公正的績效考核，可以準確評估干部群眾的工作表現，為強化正向激勵提供有力依據。同時，及時的反饋機制能夠讓干部群眾了解自己的優點和不足，從而有針對性地改進工作，進一步提升工作績效。這種績效考核與反饋的結合，不僅能夠激發干部群眾的工作積極性，還能夠促進組織內部的良性競爭。
抓好績效考核與反饋環節，要明確考核標準，結合組織目標和個人職責，制定清晰、具體的績效考核指標，定期對干部群眾進行客觀、公正的績效考核；要采取多樣化的考核方法，如360度反饋、關鍵績效指標（KPI）等，以全面、客觀地評估干部群眾的工作表現，為獎勵和晉升等提供必要依據；在考核過程中，要盡量避免主觀偏見和人為因素干擾，確?？己思捌浣Y果的客觀性和準確性；要建立定期反饋機制，指出干部群眾工作中的優點和不足，并提供改進建議，讓干部群眾及時了解自己的工作表現，不斷總結經驗教訓，明確改進方向。
（三）表彰和宣傳要及時
表彰和宣傳是強化正向激勵的必要環節。榜樣的力量是無窮的。要通過表彰優秀干部群眾，樹立可親可敬可學的身邊榜樣，激發干部群眾的競爭意識和進取心，形成比學趕超的良好氛圍。同時，通過宣傳優秀事跡和成果，可以增強組織的凝聚力和向心力，提升干部群眾的歸屬感、成就感和榮譽感。這種表彰和宣傳的雙重作用，有助于構建積極向上的組織文化，進一步強化正向激勵的效果。
基于強化正向激勵，加強表彰和宣傳工作要抓好以下幾點：一是明確表彰標準。要結合組織目標和崗位職責，制定清晰具體的表彰標準，增強表彰的權威性和公信力。二是嚴格評選程序。遵循公平、公正、公開的評選程序，通過多輪評審、公示等環節，確保表彰對象的真實性和代表性，形成崇尚先進、學習先進的良好氛圍。三是加強宣傳的廣度和深度。要通過宣傳欄、內部通訊、官方網站、社交媒體等多種渠道和形式，廣泛傳播表彰信息，提升表彰的社會認知度和美譽度。四是加強教育引導。通過生動、具體的案例展示，深入挖掘表彰對象的優秀事跡和成果，增強宣傳的感染力和說服力，引導干部群眾樹立正確的價值觀和職業觀，增強他們的責任感和使命感，為干事創業提供強大的精神動力。
中央經濟工作會議提出要強化正向激勵、激發干事創業的內生動力，為高質量發展全面推進中國式現代化提供了科學指引。我們要多措并舉強化正向激勵，激發廣大干部群眾的積極性、主動性和創造性，形成合力效應，著力推動我國經濟社會持續健康發展。
（作者單位：南京大學馬克思主義學院）
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