個人養老金制度啟動實施
25日，人力資源社會保障部宣布 個人養老金制度啟動實施 在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區 可通過國家社會保險公共服務平
中國發展改革報社記者 鮑筱蘭
當前的浙江，正在搶抓機遇，以“此時不拼，更待何時”的昂揚姿態，強力推進創新深化、改革攻堅、開放提升，奮力譜寫中國式現代化的浙江新篇章。記者采訪中最大的感受就是“拼字當頭”——全省各個地市、各個行業、各個領域，都在想辦法、下真功、求突破，切實擔起勇挑大梁的責任。
拼營商環境政府勇當改革先行者
紹興市市長施惠芳表示，在打造一流營商環境過程中，政府要牢牢扭住市場化、法治化、國際化三個關鍵詞，精準聚焦關鍵領域、關鍵環節，統籌打好政務、法治、市場、經濟生態、人文五大環境建設“組合拳”，打造標志性成果，放大疊加裂變效應，增創體制機制新優勢。
多年來，浙江從資源小省成長為經濟大省，其中一個重要原因就是通過簡政放權、政務服務增值化等一系列舉措構建服務型政府，為企業提供便利、不斷釋放市場活力。“當前，改革已進入深水區，剩下的都是難啃的‘硬骨頭’，營商環境領域改革同樣如此。要以縱深推進營商環境優化提升‘一號改革工程’為牽引，進一步增強改革韌勁，迎難而上、久久為功，主動變革、率先突圍。”施惠芳表示，進一步優化提升營商環境，政府要牢固樹立問題導向，強化求解思維，大力破難解難，勇當改革先行者。
改革既要強化頂層設計，也要尊重基層首創。施惠芳表示，紹興大力探索構建政務服務新生態，企業綜合服務中心建設、“楓橋式”護企優商模式等6項改革經驗入選浙江省營商環境建設最佳案例。
2023年紹興制定實施民營經濟做優做強“33條”，深化政務服務增值式改革，推進“愛企”系列行動，致力解決好企業“圍墻外的事”。施惠芳表示，今年以來，針對本土企業再投資擴生產需求，紹興制定實施支持制造業內生項目建設專項政策，激發本地企業投資積極性，為經濟穩中向好發展注入強勁動力。
“加快發展新質生產力，既不能因循守舊，也不能唯新是騖，要因地制宜，先立后破，分類施策，走出一條符合自身實際的產業發展新路子。”施惠芳說，紹興紡織全產業鏈增加值占制造業增加值比重近四成，在以紡織業為代表的傳統制造業，需要加快向高端化、智能化、集群化方向躍升，帶動區域制造業加快向高端躍升，推動建設現代化產業體系。
施惠芳說，對紹興而言，就是要通過打好產業轉型升級組合拳，推動實現從“傳統制造業大市”向“先進制造業強市”的精彩蝶變。
拼海洋經濟充分挖掘新質生產力
“海洋是高質量發展的戰略要地。”浙江舟山市市長徐仁標表示，舟山市正以生態優先、綠色高質量發展為引領，構建生態產業化和產業生態化的海洋生態經濟體系，實現藍色經濟的綠色低碳發展。
浙江海岸線長度居全國首位，島嶼數量全國首位。其中，擁有2085個島嶼的舟山被稱為“千島之城”，海域遼闊、海島眾多。2023年，舟山海洋經濟增加值達1400多億，占GDP比重近七成。
“大力發展海洋經濟，首先要強化規劃引領。”徐仁標表示，面向國家主體功能定位、“十四五”海洋經濟發展規劃，在統籌海洋產業分工與布局、建設東部海洋經濟圈中找準自身定位，把舟山獨特的區位條件、資源特色、海島空間等優勢轉化為開放優勢。
近年來，舟山市加快產業培育，堅持揚長避短，發揮比較優勢，充分挖掘海洋新質生產力，加快建設特色化海洋產業集群，打造具有核心競爭力的現代海洋產業體系。如今，綠色石化和新材料、能源資源農產品消費結算中心、船舶與海工裝備、數字海洋、清潔能源及裝備制造、“一條魚”、海洋文旅、港航物流和海事服務、現代航空等九大產業鏈在舟山拉開框架，現代海洋經濟“四梁八柱”加速“立”起來。
作為中國（浙江）自由貿易試驗區的主陣地，圍繞穩步擴大制度型開放，舟山主動對接高標準國際經貿規則，承接落實自貿試驗區提升戰略，加快構建大宗商品全產業鏈制度型開放，打造具有全球影響力的大宗商品資源配置樞紐，實現海洋經濟開放發展與保障國家資源安全同步推進。
“放眼長三角，世界級的長三角，需要世界級的港口群。”徐仁標說，統籌好海陸發展至關重要。統籌推動海港、陸港、信息港“三港”聯動，重點要聚焦“聯動”，核心是多式聯運。
徐仁標同時建議，設立海洋經濟專項資金，支持海洋經濟發展，并對沿海地區，尤其是自身財力有限的海島地區，在承接國家戰略項目和重大基礎設施項目時加大財力的支持。
拼制造業加大科技創新力度
深耕制造業多年的浙江今飛集團董事長葛炳灶表示，發展新質生產力，推動高質量發展，民營企業責任在肩，應該持續修煉“內功”，加大科技創新力度。
“推進數字經濟創新提質列入國家重點戰略，發揮5G、算力和人工智能等新型技術優勢，以新質生產力賦能傳統制造業轉型升級。”葛炳灶介紹，今飛集團經過60余年的發展，逐漸形成了以鋁合金輪轂和汽車鋁合金相關結構件雙輪驅動、輕合金材料與智能裝備多元支撐的產業格局，是浙江省制造業百強企業。
“民營企業能夠實現長久發展，離不開穩定、高效、協同的產業鏈，這是實現‘塊狀經濟’向現代產業集群升級、制造之都向智造高地轉變、建成全球先進制造業強國的關鍵所在。”葛炳灶說。
浙江全省已經形成綠色石化、新能源汽車及零部件、智能物聯、現代紡織與服裝4個萬億級產業集群，集成電路、高端新材料、新能源裝備、生物醫藥與醫療器械4個五千億級產業集群，還有一批千億級特色產業集群，分布著上百個各類國家級的產業基地、制造之都。先進制造業是浙江經濟的“四梁八柱”。葛炳灶認為，塑造產業鏈整體新質生產力協同，將有望提升產業集群的影響力和核心競爭力。
葛炳灶表示，做強做優產業鏈，為民營企業塑造發展新優勢，關鍵在于多措并舉，強化產業鏈上中下游對接，推動大中小企業協同創新和融通發展，促進全產業鏈整體躍升，讓產業鏈更長更牢。
“科技創新是關鍵一招。”在葛炳灶看來，數字化是制造業創新的重點方向。他建議，完善關鍵核心技術攻關實施機制，鼓勵產業鏈上下游企業在關鍵零部件上實現技術創新和突破，對于取得重大科技突破和創新成果的，要給予獎勵表彰，并明確在本地產業鏈優先應用推廣的扶持政策，加速科技創新成果的本地轉化和應用。
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