美方應準確理解中國防長的“硬話”
正在柬埔寨出席東盟防長擴大會議的中國國務委員兼國防部長魏鳳和，11月22日應約與美國國防部長奧斯汀舉行會談。據中國國防部發言人會后透露，這是一次坦誠
中國經濟導報、中國發展網訊 記者邱愛荃上海報道 10月11日，記者從上海市新聞發布會上獲悉，上海市人民政府辦公廳印發《關于加快推動前沿技術創新與未來產業培育的若干措施》。《若干措施》從六個方面推出具體舉措，將圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向，分近、中、遠三個層次，合理規劃、分層推進、精準培育。
“未來產業”是指處于孕育萌發階段或產業化初期，具有顯著顛覆性、前瞻性的新興產業。培育未來產業，是引領科技創新、重塑產業格局的戰略支點，也是上海搶占科技前沿制高點、塑造全球產業競爭力的關鍵舉措。
據介紹，為貫徹落實國家關于加快發展新質生產力、推動未來產業創新發展的決策部署，上海立足現有基礎，進一步加快深化未來產業培育。目前開展了一系列工作，相繼發布實施了腦機接口、量子計算、硅光、6G等多個領域的未來產業培育方案，啟動建設超寬禁帶半導體、基因編輯等一批概念驗證平臺，同步布局了12家高質量孵化器，并設立總規模約150億元的未來產業基金。同時，打造“上海未來啟點社區”，并啟動建設了類腦智能、硅光、腦機接口等領域的未來產業集聚區，促進創新資源集聚。
為進一步系統性、前瞻性、全局性地培育未來產業，經上海市政府常務會議審議通過，制定出臺了《若干措施》，力爭到2027年，突破一批前沿顛覆性技術，體系化布局建設一批未來產業集聚區，培育20家左右未來產業生態主導型企業。到2030年，培育壯大一批未來產業，推動形成若干戰略性新興產業，成為具有世界影響力的未來產業引領地。
《若干措施》從六個方面推出具體舉措：
第一方面，聚焦重點發展領域。圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向，合理規劃、分層推進、精準培育。發展壯大細胞與基因治療、腦機接口、生物制造、具身智能等領域，重點支持降低成本、提高可及性、構建產業生態；加快培育第四代半導體、硅基光電子、第六代移動通信、類腦智能等領域，重點支持優化產品設計、拓展應用場景、驗證市場價值；加速布局量子科技、可控核聚變、再生醫學等前沿領域，重點支持技術難題攻關、技術路線收斂、產品可行性驗證。
第二方面，強化關鍵環節支撐，核心是三個環節。一是聚焦高風險、高價值的重大科學問題，主動布局前沿顛覆性技術研究。二是圍繞重點領域制定培育方案與任務清單，組織多方力量開展聯合攻關，強化關鍵核心技術攻堅。三是支持成果孵化轉化平臺建設與運行，將創新成果從實驗室推向產業應用。
第三方面，激發企業創新活力，關鍵是針對企業從創辦到壯大的全生命周期，分階段、精準支持。一是支持未來產業生態主導型科技企業前瞻謀劃新賽道，加大研發投入，加強技術儲備，帶動產業鏈上企業協同創新；二是構建覆蓋初創期、成長期、成熟期的企業梯度培育體系，通過精準施策，助力企業穩步成長。
第四方面，打造產業集群高地，核心是靠空間集聚推動產業集群發展。根據重點領域的產業發展潛力和規模，市、區合力謀劃建設產業要素高度集聚、產業互動高效緊密、創新生態完善、基礎設施先進、治理體系完備的未來產業集聚區。目前，已在浦東、閔行、楊浦、臨港等啟動建設了若干未來產業集聚區，謀劃創建國家級未來產業先導區，制定專項政策支持，助力先導區高質量發展。
第五方面，優化核心要素保障，重點是覆蓋產品、場景、金融、人才、合作五個核心要素，提供全方位保障。支持創新產品在多領域規模化應用。推動應用場景開發開放，加速技術迭代。發揮未來產業基金引導作用，加強面向企業培育的全周期、多元化金融支持。打造科學家、創業者、投資人的“開放式創新社區”“創業者聯盟”，形成多層次交流網絡。加強國際科技交流合作，支持創新主體更好融入全球創新網絡。
第六方面，構建動態培育體系，主要是結合未來產業“變化快、方向活”的特點，完善工作機制。建立動態甄別評估調整機制，研判發展態勢，甄別重點領域，及時調整戰略布局。加強統籌協調，形成合力，接力培育未來產業和戰略性新興產業。
《若干措施》重點突出一個工作機制和兩個工作導向：
首先，構建“四位一體”的工作機制。即項目經理團隊主責、重點任務清單突破、未來產業基金賦能、未來產業集聚區支撐，進而匯聚各方資源，形成“空間集中、主體協同、要素流動、監管包容”的未來產業創新生態，激發各類主體創新活力。 同時，突出兩個工作導向。
一是實現“戰略敏捷”。圍繞國家戰略布局和本市資源稟賦，依托戰略決策咨詢機制，統籌布局未來產業培育工作。同時，密切跟蹤技術、產業發展態勢，及時優化調整重點布局，保持動態敏捷。
二是實踐“全鏈支撐”。從技術攻關到成果轉化，從扶強企業到拓展市場，上海將構建“策源引領、產品導向、無縫銜接”的未來產業全鏈條支撐體系，使未來產業的種子破土而出、幼苗茁壯成長、樹木集聚成林。
下一步，上海將進一步加強市區聯動、部門協同，推動《若干措施》落實落細，在未來產業培育上，力爭“在起勢之前落子布局，在定局之前搶先成勢”，為全市的高質量發展開拓新希望、注入新動能、塑造新優勢，為我國新質生產力培育壯大作出積極貢獻。
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