朝中社：金正恩視察多個重要軍工廠 了解軍需生產(chǎn)情況
中新網(wǎng)8月14日電 據(jù)朝中社14日報道，朝鮮勞動黨總書記、朝鮮國務(wù)委員長金正恩于11日至12日視察了戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈廠、大口徑可控火箭炮彈廠等多個重要軍工廠，了解軍需生產(chǎn)情況。金
昨天（20日）下午，市第十六屆人大常委會第十五次會議（擴(kuò)大）舉行代表分組會議，市人大代表圍繞龔正市長作的上半年市政府工作報告進(jìn)行評議。
代表們認(rèn)為，從總體上看，上半年上海經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢得到鞏固和增強(qiáng)，民生福祉得到增進(jìn)，社會保持穩(wěn)定，成績來之不易。
報告中坦承，當(dāng)前上海仍然存在新舊動能轉(zhuǎn)換不暢、有效需求不足、部分企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難等問題，這引起了代表們的熱議。大家紛紛表示，接下來全市上下要付出更加艱苦的努力，才能完成全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。
讓市場主體活躍起來
去年，習(xí)近平總書記來滬考察時，要求上海在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放，并對浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)、臨港新片區(qū)建設(shè)、健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等改革開放重點(diǎn)領(lǐng)域提出明確要求、作出具體部署。
在代表們看來，上海是改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，要更加深入推進(jìn)改革開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，努力為國家試制度、測壓力、探新路。
涂宏代表建議，進(jìn)一步明確中央和地方在上海國際金融中心建設(shè)中的責(zé)權(quán)利配置方式，同時在容錯機(jī)制方面給出具體量化指標(biāo)，讓“三個區(qū)分開來”“盡職免責(zé)”真正落地，消除工作人員迎檢、迎審顧慮，讓國有金融企業(yè)可以更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。
但是，改革開放進(jìn)行到今天，首創(chuàng)性改革的難度越來越大，往往會遇到比過往更大的困難和問題。代表們認(rèn)為，這就要求改革更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點(diǎn)，多做一些前瞻性的布局和研究。
“上海要想實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展，政府部門要提前做一些研究。這種研究要跳出單一的行業(yè)視角，從全局角度來看那些影響上海未來發(fā)展的共性問題。”許麗萍代表說，在事關(guān)未來的戰(zhàn)略謀劃布局上，政府部門的步子可以邁得更大一點(diǎn)。講規(guī)則是上海的優(yōu)勢，但是什么都小心翼翼，可能會錯失一些戰(zhàn)略機(jī)遇。
“今年上半年，得益于多項改革政策落地，打通了堵點(diǎn)，上海的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快。”在談到加快建設(shè)國際航運(yùn)中心時，汪泓代表說，這是“有為”政府的一個很好范例。
但是，“有為”不代表政府要大包大攬。汪泓代表說，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和企業(yè)，尤其是一些中小微企業(yè)的感受之間存在“溫差”。這就要求政府部門在解決制度性障礙后，及時把市場還給企業(yè)等市場主體，讓這些市場的“細(xì)胞”活躍起來，我們的經(jīng)濟(jì)才能真正有活力。
劉士安代表也認(rèn)為，當(dāng)前，上海正加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，政府的職責(zé)主要是創(chuàng)造合適的環(huán)境和條件，具體的創(chuàng)新工作應(yīng)該更多交給市場主體來完成。
吳堅代表認(rèn)為，上海應(yīng)該在“一帶一路”建設(shè)中勇于抓住機(jī)會、乘勢而上，充分發(fā)揮上海外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步吸引外商投資。
“海納百川的開放、包容心態(tài)，是上海這座城市全面深化改革、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的一個重要優(yōu)勢。”呂琰代表說，這就要求上海的政府部門始終能夠正視自身的不足，同時要為所有的改革創(chuàng)新者提供一個良好的環(huán)境和氛圍。
原創(chuàng)性創(chuàng)新從何而來
要讓發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力勇爭先、走在前，科技創(chuàng)新至關(guān)重要。
代表們認(rèn)為，要以科技制度改革推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈；要引導(dǎo)耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技；要把原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新擺到更加重要位置。
“實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，科技服務(wù)業(yè)也要做大做強(qiáng)。”謝企華代表說，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，這個不能只停留在嘴巴上，要有具體政策落實，要大膽突破一些政策瓶頸。
在鄭軍奇代表看來，科技創(chuàng)新不能一味靠政策“投喂”，也要符合市場需求的規(guī)律，他舉例說，上半年人形機(jī)器人特別火，但是到現(xiàn)在還沒有一個好的產(chǎn)品落地到具體應(yīng)用場景。“如果不是基于市場需求的創(chuàng)新，而只是‘別人做了我也要做’的一哄而上，可能會導(dǎo)致?lián)p失，不能有效實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。”
談到科技成果轉(zhuǎn)化，焦揚(yáng)代表提到，一些科研攻關(guān)項目很前沿，也投入了重金，但是推動轉(zhuǎn)化的積極性不是很高，科研項目一旦結(jié)題、論文發(fā)表，科研工作者往往就松了一口氣，開始投入下一個課題，這就造成一定程度的浪費(fèi)，“產(chǎn)業(yè)界有需求，但是不知道科學(xué)家的成果，這非常遺憾，要推動科研成果轉(zhuǎn)化，就要加強(qiáng)實打?qū)嵉霓D(zhuǎn)化舉措”。
“科技人才培養(yǎng)不能和產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。”鄭佩蕓代表說，一些高校已經(jīng)加大對專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)，但還是沿襲了學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)模式，這個需要引起重視，建議產(chǎn)業(yè)行業(yè)界專家也來參與專業(yè)評估。
一些代表認(rèn)為，科技人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)范式、人才培養(yǎng)的專業(yè)學(xué)科都要有調(diào)整，才能適應(yīng)未來國家戰(zhàn)略需求，在這方面上海要有更多的緊迫感。
民生工作傳遞城市溫度
從“一間房”、“一套房”，到“一張床”，持續(xù)完善保障性租賃住房建設(shè)、管理、運(yùn)營機(jī)制;精準(zhǔn)鏈接就業(yè)指導(dǎo)、公益性崗位安置等幫扶資源......看到這些民生數(shù)據(jù)，不少代表直呼“暖心”，就如龔正市長說，堅持發(fā)展為民，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
“上半年就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，但還存在結(jié)構(gòu)性矛盾。”在楊佳瑛代表看來，一是思想觀念還轉(zhuǎn)不過來，很多家長無法接受子女以后做藍(lán)領(lǐng)，而實際上優(yōu)秀技能人才的收入水平高于不少白領(lǐng)。二是，很多人的技能跟不上時代變化。“我們說人工智能取代了很多崗位，實際上它也創(chuàng)造了很多新崗位，但是員工需要經(jīng)過培訓(xùn)才能跟得上。”她建議倡導(dǎo)改變就業(yè)觀，讓高技能人才、產(chǎn)業(yè)工人、家政服務(wù)人員等都得到社會尊重，成為年輕人的就業(yè)選項。
如何避免“有活沒人干”“有人沒活干”現(xiàn)象，胡敏霞代表認(rèn)為，要解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾，不能流于形式，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要和市場需求緊密結(jié)合起來，對未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)需求，要有客觀、科學(xué)分析，高等教育與市場需求應(yīng)該建立有效的聯(lián)動機(jī)制。陳浩代表建議,重視年輕人的就業(yè)心態(tài)，更加注重引導(dǎo)年輕人從事實業(yè)。
本市大量房屋開始步入“中老年”，報告里提到要建房屋定期體檢制度、房屋安全保險制度、房屋養(yǎng)老金制度，代表們對此連連稱好。孫曄代表說，這些制度都是很好的探索，希望下一步能有效落實。許麗萍代表提到，一些20年以上房齡的老舊小區(qū)要更換電梯，但是有的小區(qū)沒有成立業(yè)委會，讓很多問題都“卡”在了這里，建議借鑒新加坡等城市經(jīng)驗，加強(qiáng)居民自治管理，讓小區(qū)能夠用上、用好房屋養(yǎng)老金。
“作為基層代表，我很關(guān)心一些政策傳導(dǎo)到居民時，他們的感受度是怎么樣的。”施政代表提到最近非機(jī)動車堵塞地鐵站門口道路的情況，“每天可能有上百萬市民騎電瓶車到地鐵口換乘，應(yīng)該先問問他們是否有地方停車，民生工作要做好，也應(yīng)該注重這些銜接段的細(xì)節(jié)。”
“民生工作體現(xiàn)人民性，服務(wù)于人的全生命周期，傳遞的是一個城市的溫度。”徐佳代表說，民生項目是為改善人民生活品質(zhì)，要更加注重制度建設(shè)，更加強(qiáng)化頂層設(shè)計，不斷擴(kuò)大政策的供給，更好的解決好居民群眾的急難愁盼，推動保民生和促發(fā)展的良性互動。（上觀新聞）
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