本周將跟進各領域2023年上半年世界科技發展態勢，敬請關注全球技術地圖，獲取前沿資訊。

 

半導體產業成各主要經濟體關注焦點，產業鏈格局或面臨重塑。

 

一方面，主要經濟體紛紛出臺半導體補貼和引導投資法案，加速去風險和自主化進程。美國啟動首輪《芯片與科學法案》補貼申請，并對申請條件做出限制，加強本土建設并限制廠商在華擴產；與加拿大宣布建立北美“半導體制造走廊”，將著重開發和擴展芯片封裝測試能力。歐盟批準430億歐元的《歐洲芯片法案》，旨在到2030年將歐盟在全球芯片產量中的份額翻一番，達到20%。英國發布《國家半導體戰略》計劃為其半導體行業投資10億英鎊，重點側重于半導體設計和研究能力建設。日本公布《半導體和數字產業戰略》修正案，設定到2030年將半導體和數字產業的國內銷售額提高至目前的3倍。韓國發布“未來半導體技術路線圖”，提出確保未來10年在半導體存儲和晶圓代工方面實現“極大優勢”；通過《國家尖端戰略技術指定案》，計劃到2027年向半導體領域投入340萬億韓元（約合2653億美元）。印度宣布重新啟動100億美元的激勵和援助申請程序，以鼓勵芯片制造。

 

另一方面，美日荷在半導體出口管制、投資審查等領域強化協同遏華，全球半導體產業鏈格局面臨重塑。美日荷政府就加強管制尖端半導體技術對中國出口一事達成共識，旨在防止技術外泄和轉為軍用。為響應美國對華打壓制裁，日本與荷蘭簽署半導體領域合作備忘錄，考慮在半導體領域建立雙邊計劃， 協同對華增加半導體出口管制的品類。此外，日本與荷蘭在投資審查領域緊跟美國步調，加強對半導體行業的外國投資審查，以加強供應鏈保護和防止技術外流。目前，美西方及其盟友結合各自優勢，通過半導體出口管制、補貼、引導投資等政策重塑全球半導體產業鏈格局，不斷惡化我半導體產業生存環境。

 

世界主要經濟體加強AI技術競爭與監管話語權爭奪。AI技術方面，中美企業激烈競爭，但布局路線側重點不同。

 

一方面，美國AI科技公司著力構建新型操作系統平臺。美國OpenAI公司通過推出應用程序編程接口提供GPT技術服務，正將其GPT技術優勢轉為新型系統平臺優勢。例如，美國微軟公司引入GPT-4技術全面改革其整個產品陣容，如Windows系統、Power Platform平臺等，同時還向美國國防部、宇航局和能源部等政府機構提供含有GPT技術的云計算服務；

 

另一方面，中企發力構建行業大模型，推進大模型在行業中的深度應用。中國百度發布11個文心行業大模型，涵蓋電力、燃氣、金融、航天、傳媒、城市、影視、制造、社科等領域，布局產業生態，加速推動行業智能化轉型升級。目前，中美企業在技術研發、系統構建等方面存在差異。美企側重AI生態布局，在基于AI大模型構建新型系統平臺上持續發力，滲透變革傳統應用場景，而中企則側重產業賦能，在底層生態系統構建上與美國仍存在較大差距。

 

AI監管方面，全球治理刻不容緩，美西方加強AI監管實踐，搶占國際治理話語權。一是美西方加快出臺人工智能監管法規，借機推廣西方標準。歐洲議會就《人工智能法案》提案達成臨時政治協議，并計劃在2023年年內達成最終決議，推動出臺全球首部人工智能監管法案；二是深化盟友協作，謀求建立“統一戰線”。七國集團數字與技術部長會議同意對人工智能采取“基于風險”的監管，并表示此類監管應為人工智能技術的發展“保持開放和有利的環境”；三是設立人工智能機構，意圖發揮“領導作用”。英國宣布將在2023年內主辦首屆人工智能安全全球峰會，并希望在倫敦設立人工智能監管方面的國際機構；美國國會兩黨議員共同提交《國家人工智能委員會法案》，提議建立“國家人工智能委員會”，希望在必要、長期的人工智能法規過程中起到主導作用。

 

美國加強網絡戰略建設，擴張網絡空間霸權。

 

一方面，美國強化網絡安全戰略與政策引導，聚焦網絡安全實戰能力。美國發布《國家網絡安全戰略》，該戰略將圍繞建立可防御、有韌性、符合美國價值觀的數字生態系統的目標，從重新平衡保衛網絡空間責任和重新調整激勵措施以進行長期投資兩方面出發，提出實現美國國家網絡安全戰略目標的5大支柱及具體27項舉措；美國防部向國會提交《2023網絡安全戰略》的機密版本，旨在實現保衛國防、準備打贏戰爭、與盟友一起保護網絡領域和建立網絡空間的持久優勢4個主要目標。

 

另一方面，美國強化部署，多層次構建網絡安全系統。美國國防部發布零信任戰略與路線圖，旨在實現4個高層次的綜合戰略目標：采用零信任文化、國防部信息系統的安全和防御、技術加速和零信任支持；美國家標準與技術研究院發布網絡安全框架2.0核心，以幫助組織更好地應對當前及未來的網絡安全挑戰。