于川雅： 一“新”一“毅”用“足尖藝術”講好中國故事、紅色故事
“木蘭、木蘭、木蘭……” 美國紐約林肯藝術中心大衛·寇克劇院里，遼寧芭蕾舞團創作和演出的舞劇《花木蘭》落下帷幕，現場近
2014年2月26日，習近平總書記主持召開座談會聽取京津冀協同發展專題匯報，強調實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略。推動京津冀協同發展，是以習近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下作出的重大決策部署。2024年是京津冀協同發展上升為國家戰略10周年。 隨著北京、天津、河北今年兩會的召開，三地政府工作報告相繼發布，京津冀協同發展“走深走實”已成共識。
京津冀是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強的地區之一，是拉動中國經濟發展的重要引擎。在京津冀協同發展上升為國家戰略的10年中，三地按照“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展，從各自為政、各管一攤到相互扶持、彼此協助，協同發展取得了突破性進展。
2024年2月5日拍攝的北京南中軸國際文化科技園數智創新中心展示廳。新華社記者 鞠煥宗 攝
制度方面。為更深入營造區域協同創新和產業協作的良好氛圍，北京、天津、河北深化多規合一，三地人大常委會相繼審議通過《關于推進京津冀協同創新共同體建設的決定》，以法治手段整合區域創新資源，健全區域創新體系，對協同創新共同體建設作出制度安排，護航京津冀協同發展進一步走深走實。北京會同津冀兩地，深化京津冀口岸合作，在“單一窗口”實現用戶體系互認。三地還建立京津冀海關產業鏈供應鏈重點企業通關保通保暢機制。設立京津冀協同服務專區，為企業提供三地空港、海港、鐵路口岸的“通關+物流服務”和數據應用服務。北京海關聯合天津海關、石家莊海關確定重點企業名單，建立重點企業重點物資通關綠色通道，提升跨境貿易便利化水平，三地協同推進機制更加務實緊密。
產業方面。產業協同是京津冀協同發展的關鍵支撐。聚焦京津冀產業協同發展，加快推動包括優化區域產業分工和生產力布局、提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平、增強區域產業創新體系整體效能等方面重點任務。精準定位環京津、沿海、冀中南三大區域，錯位布局產業鏈條，“一鏈一策”開展產業鏈延伸和協同配套，京津冀產業分工定位更加清晰，轉型升級取得新成效，三地產業鏈、創新鏈、供應鏈融合度和穩固度不斷加強，現代化產業體系不斷完善，協同機制更加健全，對京津冀高質量發展的支撐作用更加凸顯。京津冀鞏固壯大實體經濟根基，把新能源汽車、集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重，推動產業邁向中高端、提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，著力打造世界級先進制造業集群。2022年底，京津冀聯合打造的生命健康集群入選國家級先進制造業集群，實現產值超6000億元，產業規模和實力位于全國前列。
生態方面。深化京津冀生態環境聯建聯防聯治，協同守護綠水青山，共同增進民生福祉，青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗畫卷在三地鋪展開來。大力實施京津風沙源治理等重大生態工程，加強環境污染聯防聯控，河流出境斷面水質均保持Ⅱ類以上，京津冀藍天白云越來越多。截至2023年底，京津冀三地細顆粒物（PM2.5）年均濃度與2013年相比降幅均六成左右；重污染天數均大幅削減、優良天數大幅增加。其中，北京市細顆粒物PM2.5年均濃度32微克/立方米、連續三年穩定達標，藍天底色更純、含金量更足，成為廣大市民最有獲得感的一件實事。三地水環境質量持續向好，國家地表水考核斷面水質優良比例動態達到“十四五”國家目標要求，無劣V類斷面，“增優減劣”成效穩固。其中，北京市密云水庫、懷柔雁棲湖入選全國美麗河湖優秀案例，“清水綠岸、魚翔淺底”的自然美景逐步融入市民生活。
交通方面。京津冀三地著力打造與世界級城市群相適應的綜合交通網絡，構建了包括北京首都國際機場、北京大興國際機場、天津濱海國際機場、石家莊正定國際機場在內的京津冀世界級機場群，實現交通領域互聯互通的率先突破。“軌道上的京津冀”主骨架形成，京張高鐵、津石高速等建成通車，京雄高速全線通車，京廊、京保、京涿開通通勤高鐵，津興城際鐵路開通運行，河北與京津聯手打通拓寬“對接路”2089公里，區域交通越來越便捷。通過空鐵聯運、海鐵聯運和空空中轉，三地協同發展水平顯著提升，整體服務、運營管理邁向國際先進水平，成為助力國家發展新的動力源。
2024年2月2日，一艘集裝箱貨輪停靠在天津港“智慧零碳”碼頭（無人機照片）。新華社記者 趙子碩 攝
在京津冀協同發展10周年之際，站在新的歷史起點上再出發，要進一步增強落實中央決策的決心和信心，統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，增強發展的整體性協調性，提高發展的質量和效益，推動京津冀協同發展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現代化建設的先行區、示范區。
北京。堅持戰略引領，更加自覺把北京發展放到京津冀協同發展戰略中考量，深入落實首都城市戰略定位，牢牢把握疏解非首都功能這個“牛鼻子”，科學確定“通勤圈”“功能圈”“產業圈”，細化任務指標分解，合理資源要素配置，強化企業的創新主體地位，加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地，著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地，鞏固壯大實體經濟根基，著力打造世界級先進制造業集群，在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用，重點在推動協同創新和產業協作、城市副中心發展、毗鄰區域協同發展、平原新城發展等方面實現新突破，推動京津冀協同發展取得新的更大進展。
天津。立足新起點，天津持續在機制、平臺、途徑、共享上找抓手求突破，著力打造京津冀協同發展的戰略支點和北方經濟重要支點，把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來，加強關鍵核心技術聯合攻關，共建京津冀國家技術創新中心，提升科技創新增長引擎動力，做好“北京研發、天津制造”大文章，各方面主動與北京資源對接，促進更多首都創新成果轉化落地，統籌優化全市承接平臺建設，主動服務承接北京非首都功能疏解，更加注重市場化引聚資源要素，唱好京津協同創新和產業協作的“雙城記”，拓展合作廣度和深度，共同打造區域發展高地，在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動和高端引領作用，在取得更多成果成效上展現新作為。
河北。深入實施重大國家戰略，主動對接京津冀協同發展、高標準高質量建設雄安新區、共建“一帶一路”等國家重大戰略需求，形成更加緊密的協同推進格局，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中再上新臺階，在推進深化改革開放中培育新優勢，在推動區域經濟協調發展、建設現代化產業體系中發揮更大作用，在推進全面綠色轉型中實現新突破，在推進共同富裕中展現新氣象。更好統籌發展和安全，在推進創新驅動發展中闖出新路子，在確保糧食、能源、產業鏈供應鏈安全和生物安全上展現擔當作為，推動京津冀協同發展和雄安新區建設邁上新臺階，加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章。
總之，京津冀協同發展是一個系統工程，十年來攜手共進，從制度銜接到環境一體，從協同創新到產業協作，從交通互聯到服務共享，三地協同發展不斷向縱深推進，不斷邁上新臺階，結出累累碩果。奮進新征程，三地將強化協同、同向發力，突出高質量發展這一首要任務，把握區域差異，落實工作機制，攜手同心、勇毅前行，以高水平區域協調發展推進中國式現代化，為強國建設、民族復興貢獻京津冀協同發展的強大合力。
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