學好用好“千萬工程”經驗 推動鄉村振興再上新臺階
浙江省“千萬工程”實施20年來，以釘釘子精神推動各項建設任務，持之以恒、鍥而不舍，循序漸進、久久為功，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品
2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將每年的12月4日設立為國家憲法日。國家憲法日的設立，開啟了憲法宣傳教育史上嶄新一頁。經過多年來的實踐努力，維護憲法權威、捍衛憲法尊嚴的理念越來越深入人心。今天是第十個國家憲法日，我們要進一步增強憲法自覺，更加充分認識憲法在國家政治建設中的重大地位和重要作用，堅持依法治國首先要依憲治國、依法執政首先要依憲執政，在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
憲法是國家的根本大法、是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。毛澤東同志在主持制定新中國第一部憲法時指出：“一個團體要有一個章程，一個國家也要有一個章程，憲法就是一個總章程，是根本大法。”從內容上看，憲法規定了國家制度及其運行，規定了國家機構組織活動的原則框架，規定了公民的基本權利和義務等等，涉及經濟、政治、社會和公民生產生活的各個方面。從法律性質上看，憲法是黨和人民意志的集中體現，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。治國憑圭臬，安邦靠準繩，正如毛澤東同志講的：“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道，使全國人民感到有一條清楚的明確的和正確的道路可走，就可以提高全國人民的積極性。”黨的十八大以來，習近平總書記多次闡明憲法在全國政治生活中固根本、穩預期、利長遠的不可替代的全局性意義，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局中來謀劃、來推進，推動我國憲法制度建設和憲法實施取得歷史性成就，全黨全社會憲法意識明顯提升，社會主義法治建設成果豐碩。潮平兩岸闊，風正一帆懸。當前，我們深入貫徹落實黨的二十大精神、向著強國復興的新目標奮力前進，亟需更好地發揮憲法在治國理政中根本性作用。法治興則國興，加強憲法實施，履行憲法使命，是興法治、保根本的重中之重。我們要將憲法貫徹實施到國家政治生活的全過程、各方面，更加自覺地維護憲法權威、踐行憲法精神、強化憲法意識。
2019年9月29日，禮兵護送“共和國勛章”“友誼勛章”和國家榮譽稱號獎章入場。當日上午10時，中華人民共和國國家勛章和國家榮譽稱號頒授儀式在北京人民大會堂隆重舉行。新華社記者丁海濤攝
憲法的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，加強憲法學習宣傳教育是推動憲法更好實施的重要社會基礎。法治的根基在人民。設立國家憲法日，就是為了在全體人民中不斷增強全社會的憲法意識、弘揚憲法精神、加強憲法實施，進而全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。要用好國家憲法日這一契機加強憲法學習宣傳教育，深入闡釋黨領導人民制定憲法、實施憲法、發展憲法的歷史過程，深入學習領會習近平總書記關于憲法的重要論述，深刻認識憲法的深厚底蘊、實踐根基、優勢功效，深刻把握新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義，切實增強對憲法的政治認同、法治認同、思想認同、情感認同。應該說，現在全社會憲法意識有了明顯提升，但還是有一些人認為，憲法離生活很遠、離個人很遠，甚至有個別人還抱有“違法可怕，違憲不可怕”的錯誤觀念。這些認識上的誤區反向說明，憲法宣傳、憲法教育還任重道遠。要完善憲法宣傳教育工作格局，深化憲法宣誓、憲法紀念、國家象征和標志等制度的教育功能，推動憲法宣傳教育常態化長效化。要抓住領導干部這個關鍵少數，抓住青少年、網民等重點群體，抓住憲法紀念、憲法宣誓、憲法教材建設等重點載體，抓住學校、社區、媒體等重點陣地，持續深入開展憲法宣傳教育。新聞媒體和大中小學要加強宣傳普及憲法的力度，用更多的版面和課時宣傳憲法內容，真正使憲法走出“紙面”、走入“人心”。
2023年2月21日，山東淄博市周村區司法局聯合周村區總工會、周村區外賣行業黨委開展“尊法守法·攜手筑夢”外賣員普法宣傳活動，為外賣員講解民法典相關知識。（圖片來源：淄博市周村區司法局）
抓好國家工作人員這一重點群體，帶動學憲法、講憲法、尊憲法、守憲法在全社會蔚然成風。國家工作人員是依法行政的主體，天然地應該成為落實學習憲法制度、維護憲法權威、傳播憲法精神的人群，要完善國家工作人員學習憲法法律的制度，推動領導干部加強憲法學習，增強憲法意識，做尊憲守憲的模范。2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議審議通過憲法修正案，在憲法第二十七條中增加規定：“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓”。這一重要修改，將全國人大常委會通過的關于實行憲法宣誓制度的決定所確立的宣誓制度，上升到憲法層面。實行憲法宣誓制度，是國家工作人員培育憲法意識、彰顯憲法權威的重要環節。全國人民代表大會常務委員會通過的關于實行憲法宣誓制度的決定，明確要求各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開進行憲法宣誓。憲法宣誓制度實行以來，各地區、各部門、各方面認真貫徹落實，依法開展憲法宣誓活動已經成為尊重憲法、尊重人民主體地位的重要實踐。通過憲法宣誓這種看得見的儀式，國家工作人員權由民所賦、權為民所用以及依法行權的使命感和責任感進一步增強；同時，也有利于帶動全體人民更好地增強憲法意識、恪守憲法原則、履行憲法使命，使憲法信仰和尊憲守憲內化于心、外踐于行。
憲法是國家之磐石、九鼎之重器。黨的二十大強調要更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。我們要貫徹落實黨的二十大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，高揚憲法精神莊嚴旗幟，推動憲法理念落地生根，不斷強化中華民族的法治信仰，譜寫新時代中國憲法實踐新篇章。
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