群眾的事再小也是大事（青春日記）
我是一名社區警察，從警14年，一直干的是片兒警。我們派出所轄區內有2000多家企業，人口約20萬，點多、面廣、事瑣碎，從警那天起，我就一直琢磨怎么把群眾服務好。
【編者按】黨的二十屆四中全會以“夯實基礎、全面發力”為核心定位，不僅明確了未來五年發展的實踐部署，更在政黨治理、現代化比較、制度變遷、社會發展、民族復興五個維度實現理論深化與認知突破——既延續中國共產黨治國理政的歷史邏輯，又精準回應百年變局下的時代命題。宣講家網評論欄目特別策劃系列評論，緊扣上述五個維度，從學理化建構視角解析黨的二十屆四中全會精神深層意義，為讀懂中國式現代化的本質規律提供核心密鑰。此為系列評論第二期。
現代化是全球發展的共同命題，但不存在“放之四海而皆準”的模式。黨的二十屆四中全會通過“五力躍升”“新質生產力”“制度型開放”等創新部署，構建起中國式現代化的完整范式，實現了對西方現代化的多維度超越，為發展中國家提供了新的選擇。
動力范式超越：從“資本驅動”到“創新引領”的本質轉換
西方現代化以“資本擴張”為核心動力，必然導致“技術壟斷”與“兩極分化”。黨的二十屆四中全會提出“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”，構建起“科技創新+制度創新”的雙輪驅動范式，實現了動力機制的本質轉換。
這種轉換體現在三個層面：其一，動力來源從“要素投入”轉向“創新驅動”，2024年我國“三新”經濟增加值占GDP比重已超18%，預計未來十年新興產業新增規模將相當于“再造一個高技術產業”；其二，創新主體從“少數精英”轉向“系統協同”，通過“統籌教育、科技、人才強國建設”，打通“基礎研究—應用開發—產業轉化”鏈條，避免了西方“產學研脫節”的困境；其三，價值導向從“資本增值”轉向“人民受益”，將科技進步與“高質量充分就業”“公共服務升級”直接掛鉤，如“人工智能+”行動既追求技術突破，更注重民生賦能。
實踐表明，中國從追趕者到引領者的躍升，源于創新體系的系統性支撐，這種模式不同于西方企業的技術壁壘策略，實現了技術普惠與產業升級的雙贏。這種動力范式的超越，破解了“現代化動力與公平失衡”的西方困境，為后發國家提供了“創新驅動與民生改善同步推進”的新路徑。
這是2025年10月3日拍攝的重慶湖廣會館及其周邊城市風光（無人機照片）。 新華社記者 王全超 攝
開放形態超越：從“依附融入”到“制度引領”的層次升級
西方現代化進程中的開放本質上是“中心—邊緣”的依附性開放，發展中國家往往陷入“技術鎖定”與“產業低端”的陷阱。黨的二十屆四中全會提出“穩步擴大制度型開放”，實現了從“要素流動型開放”到“制度規則型開放”的升級，構建起“雙向賦能”的開放新格局。
這種升級體現在：其一，開放邏輯從“被動適應”轉向“主動引領”，在知識產權保護、競爭政策等領域與國際高標準對接的同時，推動“一帶一路”規則創新，如中歐班列的“一單到底”通關模式被多國采納；其二，開放內容從“貿易為主”轉向“雙向投資并重”，既擴大市場準入吸引全球高端要素，又支持企業海外布局建立自主產業鏈，2024年，我國高技術產業引資占比達34.6%；其三，開放效能從“經濟增長”轉向“制度完善”，通過開放倒逼高水平社會主義市場經濟體制建設，如要素市場化配置改革因制度型開放加速推進。
黨的二十屆四中全會提出擴大高水平對外開放、開創合作共贏新局面，彰顯了中國作為世界經濟“穩定錨”和“動力源”的時代擔當。這種開放形態的創新性超越，突破了西方長期主導的不平等開放格局，為發展中國家探索“自主開放、平等合作”的發展路徑提供了具有實踐價值的參照范式。
發展均衡性超越：從“兩極分化”到“共同富裕”的價值重構
“兩極分化”是西方現代化的固有頑疾。截至2025年，美國最富有的0.1%家庭所擁有的財富，已經超過了最底層50%家庭財富總和的4.6倍，深刻印證了其發展的非均衡性。黨的二十屆四中全會將“人民生活品質不斷提高”“全體人民共同富裕邁出堅實步伐”作為核心目標，構建起“協調發展—共享成果”的均衡范式。
這種重構體現在：其一，區域均衡上，通過“四大戰略疊加效應”破解“中心—邊緣”失衡，發揮京津冀、長三角、粵港澳大灣區等增長極作用的同時，推動中西部特色產業發展，促進區域協調發展；其二，城鄉均衡上，以“農業農村現代化”補短板，通過“城鄉要素雙向流動”“強農惠農富農政策”，縮小城鄉收入差距，2024年城鄉居民收入比已降至2.34:1；其三，群體均衡上，實施“擴中提低”行動，通過稅收調節、公共服務均等化等手段提升居民可支配收入，預計到2035年現在4億中等收入群體會增加到8億，6億的低收入群體會減半，內需消費能力將大大提高。
事實證明，中國在推進現代化過程中注重均衡發展，鄉村振興與城市升級同步推進的實踐，為發展中國家避免兩極分化提供了有益借鑒。這種均衡性超越，重塑了現代化的價值目標，將“人的全面發展”而非“資本的無限增值”作為核心追求，豐富了人類現代化的內涵。
作者 | 周峰 廣東省委黨校（廣東行政學院）哲學教研部主任，教授
責編 | 王靜靜
校對 | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監審 | 彭亞南、劉斌
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