讓“智慧養老”助力“老有所依”
新華社北京11月23日電（記者 張辛欣） 記者23日從工信部獲悉，工信部、民政部、國家衛生健康委近日印發通知，組織開展2022年智慧健康養老產品及服務推廣目錄申
打開手機應用，廣告經常如影隨形、無孔不入。免費看視頻，必須先享受一段廣告時間；刷個朋友圈，會出現信息流廣告推送；看條新聞，也會不小心“入坑”精準推送廣告……根據日前發布的《2020中國互聯網廣告數據報告》，去年中國互聯網廣告收入4971.61億元，比2019年度增長13.85%，移動互聯網應用（App）成為互聯網廣告主要的發布媒介。
對于消費者來說，這些能精準洞察消費者喜好的推送廣告，是否存在侵犯個人隱私的情況？面對無孔不入的廣告，有沒有可能變被動為主動，把這些廣告關掉？接到讀者來信后，記者展開了一番調查。
精準推送廣告，會不會讀取個人隱私
如果用一句話來形容當下的App廣告推送，有一種“想什么來什么”的體驗。對于廣告主來說，精準推送廣告能極大促進交易，但對消費者而言，在目前的大數據環境下，難免擔心個人隱私被侵犯。
捷興信源信息技術有限公司技術支撐部經理盛大江表示，目前App廣告多為精準推送型廣告，大量App廣告后臺仍采用競價交易模式，但App廣告精準投放與競價交易的前提，是需要獲得消費者的大量信息，以實現“千人千面”的推送，這對消費者個人信息保護影響甚大。他舉了個例子，有些App雖然明確表示個性化廣告推薦技術不會涉及用戶的聊天內容，但這并不代表其不會調取用戶的使用頻率、使用時長、打開過的小程序、點贊、好評等“周邊信息”，而這些都能反映用戶的喜好，由此形成“用戶畫像”。
據市消保委相關負責人介紹，從2019年9月至去年底，市消保委委托第三方機構開展為期15個月的數據抓取、內容梳理與趨勢分析。項目組每月隨機抽取1000款App，對內置廣告SDK插件進行數據抓取。在1.2萬次抓取中，共發現App內置SDK插件投放廣告行為4298次，占總數的36%，由大廣告交易平臺推送的廣告數量呈上升趨勢，中小廣告交易平臺則持續下降。
拒絕“讀心”廣告，但近七成廣告未設“關閉鍵”
既然很多人反感這些有著“讀心術”的精準推送廣告，有沒有可能關了它？
答案也許讓人失望。此前市消保委發布的《App廣告消費者權益保護評價報告（2020）》顯示，App廣告“關不掉”“不可選擇”等問題相當突出。在600款App中，有58%推送廣告，其中有69.7%的廣告沒有“關閉鍵”，包括微信、汽車之家、快看視頻、36氪等。比如，一款名為“酷博”的App，啟動時先會彈出橫幅廣告和插屏廣告，運行時也出現橫幅廣告和插屏廣告，在推送消息欄中又出現5條廣告，如果消費者點擊“關閉廣告”，那更是入了“圈套”，桌面上會自動安裝其他軟件，要徹底關閉廣告非常困難。
關閉廣告不太可能，而關閉個性化廣告推薦也是困難重重。市消保委對這600款App相關功能設置的測試發現，僅有14.5%的App可以找到個性化廣告推薦關閉入口。比如，一款使用量級在10億的國民級App，要關閉推送廣告，不僅需要操作11步，而且需要層層“打怪”，非專業人士根本找不到入口。不僅如此，關閉還有“半年有效期”，過了有效期還會“自動重啟”。
“一鍵關閉”，還需要發布者把好關
事實上，近年來我國多部法律對個人信息收集使用都有明確規定。2014年新版《消費者權益保護法》第29條就明確規定，“經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意”。此后的《網絡安全法》等法律法規也有類似的規定。
雖然有明文規定，但用戶實際上處于弱勢地位。有維權人士稱，不少App的正常使用，都需要調取地理位置、用戶信息、麥克風、攝像頭等權限，一旦用戶授權后，這些信息何去何從，是否與推送廣告掛鉤，消費者無從得知，這讓維權處于極度不利狀態。
“App廣告發布者的責任亟待引起重視。”市消保委相關負責人認為，App廣告“千人千面”，數量龐大，發布者要盡到對廣告內容進行合法性審核的義務，為消費者“把好關”，用戶如果覺得App廣告內容不適，應該有權自主點擊關閉廣告，對彈窗等形式發布的廣告，經營者應該做到可以“一鍵關閉”。（記者 徐晶卉 實習生 陳嘉妮）
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