臺(tái)灣地區(qū)“九合一”選舉結(jié)果揭曉
新華社臺(tái)北11月26日電（記者黃揚(yáng)）臺(tái)灣地區(qū)基層公職人員“九合一”選舉于26日進(jìn)行投票，選舉產(chǎn)生縣市長(zhǎng)、議員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村里長(zhǎng)等。據(jù)臺(tái)灣當(dāng)局選務(wù)主
2013年9月29日，中國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在上海誕生，負(fù)面清單管理制度隨后發(fā)布，加強(qiáng)了與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的高標(biāo)準(zhǔn)接軌。
如今，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單從190條縮減至27條，其中制造業(yè)條目清零；全國(guó)第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、全國(guó)第一批自由貿(mào)易賬戶建立開設(shè)；國(guó)家層面已累計(jì)復(fù)制推廣了349項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果……十多年來(lái)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)誕生了若干個(gè)“全國(guó)第一”，在制造業(yè)、金融業(yè)等開放領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)一批全國(guó)首創(chuàng)項(xiàng)目落地。
2019年8月20日，臨港新片區(qū)揭牌成立。增設(shè)新片區(qū)不是簡(jiǎn)單的面積擴(kuò)大、政策平移，而是有更高的定位、更豐富的戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。2019年11月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)，對(duì)臨港新片區(qū)提出“努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國(guó)際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田”的“五個(gè)重要”新要求。
習(xí)近平總書記去年在上海考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，在臨港新片區(qū)率先開展壓力測(cè)試，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，提升制造業(yè)開放水平。
以習(xí)近平總書記重要指示要求為根本遵循，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以高水平開放為引領(lǐng)、以制度創(chuàng)新為核心，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)制度型開放，不斷取得新突破、積累新經(jīng)驗(yàn)，努力為上海、為國(guó)家，闖出一條路、創(chuàng)出一條路。
緊密對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則
去年下半年以來(lái)，國(guó)家層面接連發(fā)文，支持上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)制度型開放。
去年6月，國(guó)務(wù)院部署在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放。很快，在再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)、鼓勵(lì)境外專業(yè)人員來(lái)華提供專業(yè)服務(wù)、試點(diǎn)環(huán)境保護(hù)新規(guī)則等領(lǐng)域，一批創(chuàng)新成果在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)涌現(xiàn)。沃爾沃建筑設(shè)備（中國(guó)）有限公司進(jìn)口的一臺(tái)用于鉸接式非公路自卸車的再制造發(fā)動(dòng)機(jī)，成為全國(guó)首單“重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)”貨物，順利通關(guān)。
在此之前，我國(guó)在政策層面對(duì)進(jìn)口再制造產(chǎn)品按照舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行管理。創(chuàng)新試點(diǎn)后，開展再制造產(chǎn)品進(jìn)口不僅能降低企業(yè)成本、豐富消費(fèi)者選擇，還能推動(dòng)國(guó)內(nèi)各大制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)回收再制造、節(jié)約資源和能源，更好銜接越來(lái)越嚴(yán)苛的碳排放等國(guó)際規(guī)則。
綠色低碳，是近年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)中繞不開的兩個(gè)關(guān)鍵詞之一。另一個(gè)，則關(guān)乎數(shù)據(jù)流動(dòng)。
去年11月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》，賦予上海“打造國(guó)家制度型開放示范區(qū)”的新的光榮使命。這份文件被認(rèn)為是“對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則最緊密的一次”，且涉及開放領(lǐng)域更寬、制度型開放的信心和決心更強(qiáng)。
文件中最大的亮點(diǎn)之一，正是數(shù)字貿(mào)易相關(guān)舉措。當(dāng)前，我國(guó)正積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）等國(guó)際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則，數(shù)字包容性、數(shù)據(jù)流動(dòng)等都是核心條款。
上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)積極響應(yīng)落實(shí)。今年5月，臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)布了全國(guó)首批數(shù)據(jù)跨境場(chǎng)景化一般數(shù)據(jù)清單，各方評(píng)價(jià)這份清單“顆粒度細(xì)、可操作性強(qiáng)、復(fù)制推廣價(jià)值高”。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系教授沈逸表示，大多數(shù)的數(shù)據(jù)管理負(fù)面清單都是原則性的清單，企業(yè)仍不知道能不能實(shí)際操作。臨港新片區(qū)雖然推出僅覆蓋3個(gè)領(lǐng)域部分場(chǎng)景的正面清單，但這份清單是“以問(wèn)題為導(dǎo)向，場(chǎng)景為落點(diǎn)”，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，聚焦存在急迫需求的業(yè)務(wù)場(chǎng)景。企業(yè)可以對(duì)標(biāo)正面清單，明確無(wú)誤地知道，自己的某個(gè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是可以跨境流動(dòng)的，只要登記備案，就可以便捷無(wú)感地確保數(shù)據(jù)合規(guī)、安全、有序流動(dòng)。
吸引全球化業(yè)務(wù)落地
在以綠色化、數(shù)字化為代表的一批制度創(chuàng)新和集成改革持續(xù)推進(jìn)下，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)為外資企業(yè)營(yíng)造了類國(guó)際化的環(huán)境，吸引大批外資企業(yè)在上海開展全球化業(yè)務(wù)。
2020年到2023年，臨港新片區(qū)實(shí)到外資實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)45.3%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量從1205家增長(zhǎng)至3328家。去年，臨港新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)93%，占全市1/10。
今年5月，特斯拉又一座超級(jí)工廠在臨港新片區(qū)動(dòng)工。這是特斯拉在美國(guó)本土之外的第一座儲(chǔ)能超級(jí)工廠，將生產(chǎn)特斯拉超大型電化學(xué)商用儲(chǔ)能系統(tǒng)Megapack。預(yù)計(jì)年產(chǎn)能將達(dá)1萬(wàn)臺(tái)，儲(chǔ)能規(guī)模近40吉瓦時(shí)。
特斯拉對(duì)工廠寄予厚望，希望在上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠再?gòu)?fù)制一次上海整車工廠的成功。特斯拉三位核心高管之一、高級(jí)副總裁朱曉彤說(shuō)：“對(duì)特斯拉而言，這是一個(gè)重要的里程碑。儲(chǔ)能工廠的開工，將進(jìn)一步鞏固特斯拉在儲(chǔ)能領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。”對(duì)臨港新片區(qū)而言，特斯拉上海儲(chǔ)能超級(jí)工廠的落地，也有望提升本地產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，讓制造業(yè)發(fā)展得更為健康穩(wěn)定。
可以預(yù)期的是，隨著制度型開放進(jìn)一步深化，這樣的雙贏局面在未來(lái)還會(huì)頻繁出現(xiàn)。近日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又?jǐn)U大了全球營(yíng)運(yùn)商計(jì)劃（GOP）名單，并明確未來(lái)三年將重點(diǎn)實(shí)施能級(jí)提升、功能拓展、創(chuàng)新賦能、服務(wù)增效四大行動(dòng)，培育一批具有高端要素配置能力的領(lǐng)袖型的總部企業(yè)和全球營(yíng)運(yùn)商。
而在臨港新片區(qū)召開的上海國(guó)際科技法律服務(wù)大會(huì)上，臨港新片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，新片區(qū)正致力于打造科技法律服務(wù)集聚區(qū)，以促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國(guó)際合作，目前名稱暫定為上海臨港國(guó)際法務(wù)區(qū)。
臨港新片區(qū)將通過(guò)優(yōu)化提升物業(yè)辦公條件、提供更加高效的服務(wù)等方式，吸引更多境內(nèi)外優(yōu)秀的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，為科技企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；打造上海法律科創(chuàng)中心，鼓勵(lì)科技企業(yè)與法律服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)合作，推動(dòng)律師事務(wù)所特殊合伙人制度在臨港率先落地，挖掘開放法律科技應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)法律科技企業(yè)推廣應(yīng)用人工智能、大模型等法律科技產(chǎn)品，推動(dòng)法律服務(wù)創(chuàng)新，提升法律服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足企業(yè)多樣化的需求。
自貿(mào)區(qū)不止于“引進(jìn)來(lái)”
為了更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源、進(jìn)一步參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)不止于“引進(jìn)來(lái)”，還要成為企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大的重要跳板。
5月8日，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國(guó)際合作中心南美分中心成立，將推動(dòng)加快建立與巴西、阿根廷、智利與秘魯?shù)饶厦绹?guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的信息共享渠道，幫助上海乃至長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)更好地走向拉美地區(qū)。
此前，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“一帶一路”技術(shù)交流國(guó)際合作中心先后設(shè)立了中東、東南亞、東亞與中亞分中心，目前已累計(jì)頒發(fā)沙特SASO證書超萬(wàn)張，幫助上千家企業(yè)產(chǎn)品出口沙特，協(xié)助300余家企業(yè)獲得海灣七國(guó)通用合格（GCC）證書；獲得泰國(guó)電力局關(guān)于照明電器能效認(rèn)證的結(jié)果采信以及越南、新加坡等目標(biāo)國(guó)家政府部門的部分準(zhǔn)入采信；頒發(fā)日本PSE證書1500余張，協(xié)助500多家企業(yè)產(chǎn)品出口日本；助力從浦東出口到烏茲別克斯坦的汽車數(shù)量一年內(nèi)翻了近30倍。
臨港新片區(qū)也在近日啟動(dòng)了“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，集成海關(guān)、稅務(wù)、司法、治安、商務(wù)、金融各領(lǐng)域所有的行政服務(wù)，以及一批市場(chǎng)化的服務(wù)和產(chǎn)品，為企業(yè)迅速提升國(guó)際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力提供便利。
企業(yè)“走出去”，不僅僅是簡(jiǎn)單的空間維度上的出海，而是從國(guó)內(nèi)的規(guī)則環(huán)境進(jìn)入國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則環(huán)境。中國(guó)企業(yè)要能順利“走出去”，首先要在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)率先構(gòu)建國(guó)際通行的規(guī)則體系。這其中，既有困難，也有機(jī)遇。
比如在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域，西方國(guó)家的數(shù)據(jù)流動(dòng)機(jī)制也仍在探索階段，并不完美。如歐盟2018年生效的GDPR（一般數(shù)據(jù)保護(hù)條例）的一些規(guī)定就過(guò)于嚴(yán)苛，讓歐盟在新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。上海市人工智能與社會(huì)發(fā)展研究會(huì)研究員、華東政法大學(xué)教授方芳說(shuō)，臨港新片區(qū)為我國(guó)探索構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境管理新模式，對(duì)我國(guó)獲得數(shù)據(jù)治理機(jī)制互認(rèn)、在數(shù)字領(lǐng)域大國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、進(jìn)一步深入?yún)⑴c國(guó)際治理有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
又比如，在綠色低碳領(lǐng)域，放眼全球，把“甲醇當(dāng)作船舶燃料”的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)仍處于空白狀態(tài)。臨港新片區(qū)管委會(huì)今年3月和中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)、國(guó)家電力投資集團(tuán)、上港集團(tuán)、中國(guó)船級(jí)社、全球甲醇行業(yè)協(xié)會(huì)等船公司龍頭、能源巨頭、行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)起設(shè)立臨港新片區(qū)綠色航運(yùn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并發(fā)布一系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和操作管理辦法，意圖推動(dòng)臨港新片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際銜接，實(shí)現(xiàn)與高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對(duì)標(biāo)乃至引領(lǐng)。
在開放復(fù)雜多變的大環(huán)境下，國(guó)際規(guī)則運(yùn)作方式隨時(shí)可能激烈演變。了解其內(nèi)在邏輯，才能更快更好應(yīng)變。贏得定義規(guī)則的主動(dòng)權(quán)，才能站穩(wěn)腳跟，繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。（胡幸陽(yáng) 杜晨薇）
本文鏈接：http://m.www897cc.com/showinfo-28-8193-0.html上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)：瞄準(zhǔn)制度型開放 闖出一條新路
聲明：本網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容旨在傳播知識(shí)，若有侵權(quán)等問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間刪除處理。郵件：2376512515@qq.com
上一篇： 交通銀行亮相世界人工智能大會(huì)
下一篇： 上海市政府常務(wù)會(huì)議部署，謀劃好國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)總施工圖，從建框架到強(qiáng)功能
Copyright ? 2016-2023 天津谷騏科技有限公司 版權(quán)所有 sitemap.xml
違法及侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系：2376512515@qq.com 津ICP備18001702號(hào)
津公網(wǎng)安備 12010102000574號(hào)
