9月5日,集微咨詢(JW Insights)發(fā)布8月28日-9月3日(第25期)《出口管制情報(bào)預(yù)警》周報(bào),詳情如下:
本期要點(diǎn)
- 雷蒙多訪華引起國內(nèi)部分團(tuán)體反彈。
- 有報(bào)告建議復(fù)興出口管制協(xié)調(diào)委員會(huì),并以限制中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的微芯片生產(chǎn)作為核心,同時(shí)升級對華半導(dǎo)體設(shè)備出口管制。提到北方華創(chuàng)、中微公司、拓荊科技、北京中科信電子、Mattson科技公司。
-有議員點(diǎn)名青島三祥科技股份有限公司進(jìn)行掠奪性定價(jià)、規(guī)避關(guān)稅。
-德國駐美大使談德國企業(yè)對中國經(jīng)商環(huán)境的看法、德國的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略實(shí)施方式、德國在對外投資審查機(jī)制方面的立場。
第一部分:關(guān)于聽證會(huì)
1. 8月30日,美中戰(zhàn)略競爭委員會(huì)在威斯康星州召開圓桌會(huì)議,討論中國對美國制造業(yè)的威脅。有議員提到了青島三祥科技股份有限公司,稱該公司通過政府補(bǔ)貼和欺詐性轉(zhuǎn)運(yùn)策略進(jìn)行掠奪性定價(jià),通過在泰國設(shè)立2個(gè)分支機(jī)構(gòu)來規(guī)避關(guān)稅。Stoughton Trailers公司首席執(zhí)行官Bob Wahlin稱,其公司面臨來自中國國際海運(yùn)集裝箱股份有限公司的不公平競爭(補(bǔ)貼和傾銷行為),呼吁委員會(huì)深入調(diào)查中國補(bǔ)貼政策,并推動(dòng)政府采取對抗措施。
2.8月28日,CSIS舉辦“德國新對華戰(zhàn)略:對話德國大使Andreas MIchaelis”會(huì)議,談到了德國企業(yè)對中國經(jīng)商環(huán)境的看法、德國的“去風(fēng)險(xiǎn)”戰(zhàn)略實(shí)施方式、德國在外國直接投資方面的立場等話題。Andreas Michaelis表示,德國有意加強(qiáng)對FDI(外國直接投資)的審查,特別是來自中國的投資。德國已經(jīng)在戰(zhàn)略中提到了有關(guān)公司透明度和風(fēng)險(xiǎn)分析的要求,以及在歐洲層面與美國進(jìn)行對話,以建立出口投資審查機(jī)制。此外,他提到不希望輕率地采取制裁措施。
第二部分:美國政府、議員、智庫動(dòng)態(tài)
1. 8月28日,美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多會(huì)見中國商務(wù)部長王文濤,雙方同意:建立一個(gè)新的商業(yè)問題工作組,尋求貿(mào)易和投資問題的解決方案,工作組每年舉行兩次副部長級會(huì)議;啟動(dòng)出口管制執(zhí)法信息交換;召集雙方專家就加強(qiáng)行政許可程序中商業(yè)秘密保護(hù)進(jìn)行技術(shù)研討;定期就商業(yè)和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行溝通,并每年至少舉行一次面對面會(huì)議。同時(shí),雷蒙多強(qiáng)調(diào)了出口管制執(zhí)法信息交換不是政策對話“我們不會(huì)在國家安全問題上妥協(xié)或談判”。當(dāng)日,眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席發(fā)表聲明,稱拜登政府與中國建立出口管制和商業(yè)問題工作組是“幼稚的”也是“危險(xiǎn)的”。
2. 一家知名智庫將一份原本在7月發(fā)布的重磅報(bào)告在雷蒙多訪華期間進(jìn)行了重新討論,報(bào)告建議重啟出口管制協(xié)調(diào)委員會(huì),并以限制中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮的微芯片生產(chǎn)作為核心,同時(shí)升級對華半導(dǎo)體設(shè)備出口管制,進(jìn)一步限制用于生產(chǎn)16-28納米芯片的設(shè)備出口。報(bào)告提到了北方華創(chuàng)、中微公司、拓荊科技、北京中科信電子、Mattson科技公司。
3. 8月30日,18名參議員致函美國教育部部長Miguel Cardona表達(dá)擔(dān)憂,報(bào)告顯示,來自中國政府相關(guān)實(shí)體的數(shù)百萬美元已流入美國的K-12教室。信中要求教育部進(jìn)行全國范圍的審計(jì),以確定敵對外國對手對學(xué)校的資助程度。
4. 8月29日,1名眾議員就對華投資限制發(fā)聲,稱拜登政府的行政命令是良好的第一步,但不應(yīng)該是最后一步。
第三部分:歐洲動(dòng)態(tài)
1.8月29日,據(jù)媒體報(bào)道,烏克蘭正在考慮對中國電信供應(yīng)商實(shí)施禁令,以確保與歐盟和北約的關(guān)系。烏克蘭數(shù)字轉(zhuǎn)型部固定寬帶負(fù)責(zé)人尤里·馬齊克表示:“我們絕對支持關(guān)于禁止政府機(jī)構(gòu)使用中國設(shè)備的立場。這是烏克蘭議會(huì)委員會(huì)的一項(xiàng)倡議”。
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