黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。科技現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略支撐。二十大報告明確提出科技現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，即“到2035年，實現(xiàn)高水平科技自立自強，進入創(chuàng)新型國家前列；建成教育強國、科技強國、人才強國”，并專章擘畫加快建設科技強國新藍圖，強調(diào)“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”。面對二十大賦予新時代科技現(xiàn)代化的新使命，需要緊盯建設科技強國的目標任務和重大部署，深刻認識我國科技發(fā)展面臨的國際國內(nèi)新環(huán)境和時代發(fā)展新要求，準確把握黨中央關于科技強國建設新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略重點、新的戰(zhàn)略舉措，努力讓科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”，奮力譜寫科技發(fā)展新華章。

 

深刻認識國際國內(nèi)新環(huán)境和時代發(fā)展新要求

 

當今世界，百年未有之大變局加速演進與世紀疫情交織，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整；世界經(jīng)濟復蘇乏力，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期；我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。對此，需要深刻認識科技發(fā)展新趨勢，深入研判全球科技新局勢，深度分析我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新要求。

 

一是深刻認識新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢新特點。

 

科學技術是人類進步文明的基石，也是決定世界經(jīng)濟政治大格局的關鍵因素。近代科學誕生以來，已經(jīng)發(fā)生了5次科技革命，對人類社會的發(fā)展進程產(chǎn)生了深遠的、革命性的影響，從根本上改變了全球政治經(jīng)濟格局。

 

新一輪科技革命加速演進，可能在信息科學與技術、生命科學與技術、物質(zhì)科學與技術、材料科學與技術、深空及深海探測科學與技術等領域孕育重大突破，在解決基礎性、公共性等科技問題過程中也將取得重要突破。

 

科技革命帶動產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到革命性重塑，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)、未來產(chǎn)業(yè)孕育發(fā)展。信息技術不斷突破推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展；能源、材料、先進制造等新興技術助推全球相關領域產(chǎn)業(yè)革命加速興起；生命健康和醫(yī)療衛(wèi)生新技術新方法加速走向臨床應用；應對新冠肺炎疫情也加快了全球經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

 

在全球科技和產(chǎn)業(yè)競爭中，發(fā)達國家創(chuàng)新優(yōu)勢依然明顯，而新興經(jīng)濟體的崛起也成為新技術革命重塑全球創(chuàng)新格局的重大特征。我國必須準確研判全球科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，高度聚焦世界科技最前沿，直面我國科技發(fā)展存在的短板和不足，科學規(guī)劃科技強國建設路徑。

 

二是深刻認識國際競爭的新變化新特征。

 

人類社會處在重要歷史轉(zhuǎn)折點，世界政治經(jīng)濟格局重塑、國際分工體系調(diào)整重構(gòu)全球技術鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。當前及今后一個時期，大國關系、世界政治經(jīng)濟形勢充滿不確定性、難以預測性和特殊復雜性。

 

技術創(chuàng)新能力比拼是影響國際競爭關系的關鍵因素，科技競爭也將長期成為大國戰(zhàn)略競爭的新焦點。未來，國際科技競爭將主要體現(xiàn)在新興基礎和前沿技術、技術平臺和標準、人員交流以及重點領域科技合作等方面。同時，全球科技版圖將出現(xiàn)碎片化現(xiàn)象，全球科技格局也將逐漸呈現(xiàn)集團化、區(qū)域化、聯(lián)盟化特征。

 

面對風險挑戰(zhàn)，亟需加強科技領域前瞻研判，采取積極應對措施，提升對外部壓力的應對能力，加強對科技領域多年沉淀問題和新暴露問題的解決能力。

 

三是深刻認識創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)新要求。

 

我國成為具有重要國際影響力的科技創(chuàng)新大國，正向著世界科技強國宏偉目標闊步前進。然而，必須清醒認識到在促進科技發(fā)展和科技促進發(fā)展方面，我國科技創(chuàng)新總體能力還不足以支撐高水平科技自立自強的要求。

 

在促進科技發(fā)展方面，我國基礎研究短板突出、重大原創(chuàng)成果仍然缺乏；基礎技術領域核心裝備嚴重受制于人，關鍵核心技術“卡脖子”問題嚴重；科技人才隊伍的規(guī)模可觀，但仍存在一定的結(jié)構(gòu)性矛盾。

 

在科技促進發(fā)展方面，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的趨勢沒有改變，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。區(qū)域發(fā)展極化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題突出、人口老齡化、收入差距、碳達峰碳中和等問題對我國科技創(chuàng)新提出一系列新要求。

 

準確把握建設科技強國新的戰(zhàn)略任務

 

黨的二十大指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”，強調(diào)“要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅(qū)動”，并明確提出完善科技創(chuàng)新體系、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深入實施人才強國戰(zhàn)略等建設科技強國相關新的戰(zhàn)略任務。