黨紀學習教育開展以來，普洱市堅持兩手抓、兩促進，把開展黨紀學習教育同落實黨中央決策部署及省委工作要求結合起來，推動各地區各部門著眼解決實際問題，以學促改、以學促干、以學促治，切實把學習教育激發出來的紀律自覺和工作熱情轉化為推動高質量發展的強大動力。

 

 

王承吉 攝

 

堅持以學促改，緊盯突出問題真改實改。各地各部門在黨紀學習教育過程中，緊盯巡視巡察、專項檢查和日常工作中暴露出來的突出問題，有針對性地抓整改、促提升，以真改實改的實際成效推動黨紀學習教育走深走實。

 

瀾滄縣針對教育領域發生的腐敗問題，緊盯食堂運行、物資器材采購、項目建設等廉政風險易發領域，全面開展廉政風險點大排查，加強對崗位職責履行、制度機制落實、權力運行過程的動態監測，設立舉報信箱46個，開展教育系統重點領域督導檢查3次，查找廉政風險點68個，制定防范措施78條。瀾滄縣民族小學老師表示：“現在學校在采購流程、費用使用上做到了定期公示，更加公開透明了，家長可以通過公示欄詳細了解各項資金使用情況。”

 

景東縣聚焦醫療領域暴露出來的問題，由縣紀委縣監委督促指導縣衛生健康局修改完善各類規章制度11項，縣人民醫院修訂完善規章制度76項，其他縣、鄉醫療機構同步開展相關制度機制完善工作，進一步建立健全物資采購、財務管理、項目建設等重點環節管理制度，以嚴密制度防止“老問題”反復發作。

 

景谷縣緊盯層層開會、層層制發配套文件、層層報材料等困擾基層的形式主義問題，嚴格對標持續整治形式主義為基層減負工作要求，從源頭把好“謀劃關”“審核關”“減負關”，縮減參會范圍，精簡文件通知，實現上半年召開會議同比減少22%，精簡文件同比減少31.09%。半坡村黨總支書記蘇其華表示：“現在會議少了，督查檢查也少了，我們有更多的時間去落實具體工作”。

 

市市場監管局針對困擾企業發展的多頭執法、隨意執法、過度執法等情況，規定每月1—15日為“企業安靜期”，除緊急、特殊情形外，各部門原則上不對企業開展行政檢查，實現各類檢查同比減少775次、下降20.26%。普洱祖祥高山茶園有限公司總經理董天武表示：“以往接受各種檢查多、耗費精力大，現在除‘企業安靜期’外的特殊情形，部門不到企業開展檢查了，做到了無事不擾、有事解決，政府設身處地為我們著想，我們發展起來就更有信心更有動力了。”

 

堅持以學促干，保持干事創業精神狀態。各地各部門把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，積極引導黨員干部全面理解和執行黨的紀律，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事，切實把黨紀學習教育成果體現在干事創業的實際行動上。

 

思茅區把黨紀學習教育與促進干部擔當結合起來，健全“躺平式”干部長效監督管理機制，建立經濟指標“雙綁”考核機制和重點項目推進“亮燈”機制，以“亮燈”形式倒逼責任落實，調動干部干事創業積極性主動性，實現二季度工業、建筑業增速扭負為正，投資降幅持續收窄，咖啡產業增長66.1%。思茅區發改局負責人許潔華表示，“通過學習《條例》，我更加深刻地認識到，要在廉潔上‘管住手腳’、在事業上‘放開手腳’，在經濟發展主戰場、服務企業群眾最前沿勇挑重擔。”

 

市工信局將黨紀學習教育與持續深化作風革命、效能革命結合起來，圍繞政治素質、履職能力、工作成效、作風表現，建立完善干部平時考核、年度考核、專項考核的量化積分考評體系，鼓勵先進、鞭策后進，引導黨員干部以更好的狀態、更實的作風服務普洱工業經濟發展，推動全市新入庫工業項目24個、同比增長36.4%，完成工業投資40.7億元、同比增長51.7%。

 

云南思茅產業園區把開展黨紀學習教育與推動園區發展結合起來，引導黨員干部樹立正確的政績觀、事業觀，進一步提振擔當作為的“精氣神”，緊盯招商引資、固定資產投資等重點工作，先后赴上海、浙江等地開展招商引資4次，簽約項目7個，引進市外產業招商到位資金4.6億元、同比增長31.4%，完成固定資產投資6.46億元、同比增長29%。

 

市水務局用嚴的紀律推動安全生產、防災減災救災各項工作更加規范、科學、高效，建立全市防汛項目清單，逐級落實水庫（小水電站）、重點防洪河段、山洪災害危險區以及在建水利工程安全度汛“三個責任人”2409人，細化“1262”精細化預報與響應聯動機制具體叫應內容，推行江河箐溝上下游防汛聯動機制和推行“農戶汛期義務值班傳令旗”制度，扎實抓好山塘水庫、地質災害點、危舊房屋、道路交通安全等重點領域風險隱患排查消除，提高突發事件應急反應能力和處置能力，切實保護好群眾生命財產安全。

 

江城縣寶藏鎮把黨紀學習教育與民生保障工作相結合，聚焦“一老一小”民生領域重點，實施適老化改造項目，為15戶老年人家庭改善老年人家庭居住條件，新建綜合養老互助站1個，發放高齡老人享受高齡補貼259名11.76萬元，排查留守兒童、事實無人撫養兒童93人，發放補貼資金10800元，讓為民服務有力度有溫度。

 

堅持以學促治，縱深推進全面從嚴治黨。各地各部門堅持把開展黨紀學習教育作為進行黨的自我革命的生動實踐，對照《條例》深入查找本地區本部門管黨治黨短板弱項和突出問題，有針對性地建章立制，持續扎緊織密黨紀黨規籠子，進一步提高管黨治黨水平。

 

市公安局把學習《條例》的成果轉化為嚴格隊伍日常教育管理監督的具體措施，構建“黨委全面監督+派駐機構專門監督、綜合部門督辦監督、政工部門績效監督、職能部門職責監督、紀委專責監督、部門日常管理監督+國家機關監督、社會監督、家屬監督”的“1+6+3”監督格局，形成全過程、各環節、全覆蓋、有力度的內部監督體系。開展防止干預司法“三個規定”、執法頑瘴痼疾、違規經商辦企業、群眾身邊不正之風暨腐敗問題等八個專項整治行動，最大限度地預防和減少隊伍違紀違法問題的發生。黨紀學習教育開展以來，共梳理排查警情11萬起、案件9529起，查糾問題120個。

 

市民政局結合警示案例學習，對系統內項目管理、資金使用不規范的問題進行深入對照排查，按照《條例》的相關條款要求，重新修訂完善廉政風險防控清單80項、防控措施210條，把廉政制度和措施落實到民政業務的各項流程、各個環節，對權力運行實施全程監控。

 

普洱交建集團將開展黨紀學習教育的成效轉化為推動企業改革發展的動力，對照新修訂《條例》具體條款的相關要求，對公司內部管理制度“廢改立”進行深入討論，先后修訂完善公司招投標管理、財務內控、人事管理、薪酬管理等6項制度，規范企業權力運行機制，形成用制度管人、管事、管權的現代化管理方式，推動企業政治生態不斷向好。

 

鎮沅縣古城鎮組織鎮紀委到轄區各村開展“三資”管理檢查，緊盯項目資金使用、資源資產管理等環節存在的問題，指導村級建立健全“三資”管理制度，修訂完善村級財務制度，規范資金的使用管理，對流失資產進行追償，收回村集體外借資金10萬元。京聯村黨總支書記衛大文表示，“學習《條例》之后才知道‘三資’管理不到位會造成這么嚴重的后果，我們現在按照要求完善了相應的制度，以后我們要按制度好好管理，讓群眾滿意。”