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當地時間周五（12月9日），英國財政大臣杰里米·亨特宣布了對金融監管的一攬子改革計劃——愛丁堡改革。
據悉，這個超過 30 多項的金融監管改革計劃通過削減歐盟金融部門的繁文縟節來“抓住英國退歐的好處”，以推動金融服務業的增長和競爭力。
英國財政大臣杰里米·亨特稱，“愛丁堡改革”致力于確保英國作為世界上最開放、最具活力和最具競爭力的金融服務中心之一的地位。
“愛丁堡改革抓住了我們脫歐的自由，建立了一個靈活的本土監管制度，以符合英國人民和我們企業的利益。我們將走得更遠——對阻礙數字技術和生命科學等其他行業增長的繁瑣的歐盟法律進行改革。”
作為英國五個主要增長部門之一，金融服務業對英國的經濟實力至關重要。據英國政府數據顯示，該行業每年為英國經濟貢獻 2160 億英鎊。這包括 760 億英鎊的稅收收入，足以為整個警察部隊和公立學校系統提供資金，同時雇用超過 230 萬人——其中 140 萬人在倫敦以外地區。
正如亨特在秋季聲明中所宣布的那樣，英國政府還將尋求在明年年底前宣布對其他四個高增長行業的歐盟法規進行修改，包括數字技術、生命科學、綠色產業和先進制造業。
在愛丁堡改革計劃中，亨特計劃廢除和替換數百頁繁瑣的歐盟保留的金融服務法律。這也將為英國建立一個更智能的監管框架，該框架靈活、成本更低并且對新興趨勢更敏感。
這些計劃包括承諾在 2023 年期間在廢除和取代歐盟時代的 Solvency II 方面取得實質性立法進展——監管保險公司資產負債表的規則，預計將為英國基礎設施等生產性資產釋放超過 1000 億英鎊的私人投資。
此外，還提出將改革銀行的圍欄制度、證券化監管，改變對賣空規則、公司上市方式，加快固定繳款養老金計劃的整合，完善房地產投資信托稅收規則等。
英國政府還承諾在 2023 年初發布新的綠色金融戰略，并就環境、社會和治理進行磋商(ESG) 評級提供商進入 City Watchdog 的監管范圍，以確保這些產品透明并使用一致的標準。
政府的金融服務和市場法案預計將在 2023 年春季獲得皇家批準。
回顧來看，今年以來，英國經濟陷入通貨膨脹高企、能源危機加重和經濟衰退加速的重重困境，再加上前首相特拉斯政府的減稅政策和能源補貼計劃使英國財政赤字迅速擴大。
及此，一場席卷英國金融、政治圈的大風暴愈演愈烈。目前蘇納克政府不得不面對增稅和減少政府開支的雙重壓力，這無疑又使英國經濟雪上加霜。
據英國國家統計局發布的數據顯示，今年三季度英國國內生產總值(GDP)環比下降0.2%，其中，9月份GDP下降0.6%。而英國三季度經濟陷入衰退的主要原因在于制造業普遍下滑、服務行業表現不佳和建筑業增長放緩。
另一方面，英國10月CPI同比上漲11.1%，食品和能源價格上漲推動英國通脹達到1981年10月以來最高水平。
此前，英國預算責任辦公室（OBR）對英國的經濟形勢做出了判斷表示，英國處于衰退。英國GDP預計在2023年萎縮1.4％，此前預期為增長1.8％；預計2024年英國經濟將增長1.3%，此前預測為增長2.1%。預計2022年CPI為9.1%；預計2023年CPI為7.4%（3月預測為4.0%）。
為了應對通脹飆升，11月3日，英國央行將基準利率上調75個基點，創下1989年以來最大加息幅度。這已是英國央行自去年12月份以來連續第八次加息，英國基準利率已上調至3%，達到2008年11月份以來的最高水平。
11月17日，英國公布了包含中期財政計劃完整方案的秋季預算案。這項高達550億英鎊的“增稅+縮減開支”組合拳，包括約300億英鎊的支出削減和250億英鎊的增稅。
這也是新政府上臺后發布的第一份預算方案，目的是明確增稅計劃，恢復公共財政平衡。
而當下，對于英國政府宣布對金融監管進行一攬子改革計劃也是爭議頗多。
一方面，有觀點認為這是推動金融服務業的增長和競爭力的機會。
英國財政部經濟部長安德魯格里菲斯表示：英國是一個金融服務超級大國——我們長期以來受益于并致力于高質量的監管標準。蘇格蘭在維持我們作為全球監管基準的地位方面的作用至關重要——愛丁堡和格拉斯哥是英國倫敦以外最大的兩個中心。我們的改革為金融服務提供了更明智的監管，這將釋放英國城鎮和城市的增長和機會。
英國金融公司首席執行官大衛·波廷斯評論說：“銀行業和金融業是我們經濟的引擎，為全國上下提供就業機會和投資。 財政大臣宣布的全面改革方案，加上具有里程碑意義的金融服務和市場法案，構成了確保該行業保持強大和國際競爭力的重要一步。 我們將繼續與政府合作，支持經濟應對當前挑戰，并為未來創造增長。”
不過，工黨議員Tulip Siddiq則表示，在保守黨用迷你預算“摧毀了英國的經濟”之后，改革意味著“引入更多風險和潛在的更多金融不穩定”。引入 Ring Fencing 和高級經理制度等改革是有充分理由的。
她表示，金融城不希望在托利黨的脫歐協議中被出賣而得到微弱的安慰獎，也不希望在放松管制方面做出更多空洞的承諾。它的競爭力取決于高標準，而不是逐底競爭。
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