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原標題：楊陵區：啃下“硬骨頭” 算清“明白賬”
陳小寨組股份經濟合作社共清收合同89份，并對原有的合同重新簽訂了補充協議;
王上村股份經濟合作社共清收合同45份，并通過民主協商收回土地19.1畝;
上川口村股份經濟合作社、張家崗村股份經濟合作社追繳合同欠款10萬余元;
……
自2023年3月農村集體經濟合同清理規范專項行動啟動以來，楊陵區全盤謀劃，迅速跟進農村集體經濟合同清理工作，規范農村集體經濟組織運行，進一步加強農村“三資”管理，多舉措維護村集體合法權益，點燃了集體經濟“新引擎”，算好了鄉村振興“明白賬”。
01下好“一盤棋”
“長期種著集體的地少繳費甚至不繳費，早就希望有人出面管管這事。這次借著全區開展農村集體經濟合同清理規范專項行動，清理了村里的承包合同，我們真是高興得很!”近一年時間，楊陵區大寨街道寨西村成功收回270余畝土地的事，讓村里干部樂開了花。
所謂農村集體經濟合同清理規范工作，就是指清理農村集體經濟的合同，具體包括資源類合同、資產類合同、資金類合同、建筑工程類合同及其他類合同。
多年以來，農村集體訂立的經濟合同普遍存在人情合同多、口頭協議多、合同制定不規范、合同履行不徹底等問題，損害農村集體經濟利益，成為影響農村穩定和經濟社會發展的“絆腳石”。
發展壯大農村集體經濟，是實現共同富裕和鄉村振興的必由之路。合同清理，則意味著向農村根深蒂固的集體土地、資產管理亂象“宣戰”。
清除“絆腳石”，眾望所歸。
2023年，在充分調研的基礎上，楊陵區成立區級工作專班，堅持全區上下“一盤棋”，由區委、區政府主要領導擔任組長，區紀委監委等區級分管領導擔任副組長，制定印發《楊陵區農村集體經濟合同清理規范專項行動實施方案》，并在全區范圍內推行“五聯一抓”工作機制，建立區級領導包抓聯系村制度和信息報送制度，積極強化工作督導，形成了“一體化”推進、“一桿子”到底、“一尺子”衡量的工作良好局面，為全面推進鄉村振興奠定了堅實基礎。
02啃下“硬骨頭”
下好“先手棋”，啃下“硬骨頭”，才能確保村集體資產“顆粒歸倉”。
為了做到每一份合同、每一塊土地都底清數明，以尊重歷史、尊重事實為原則，楊陵區工作專班對歷史遺留問題能及時解決的及時解決，不能解決的列入時間表，咨詢專業人員進行解決，確保每一份合同正規合法。
“清理過程中，我們按照‘先處理舊的，再規范新的’工作原則，通過查底子、問會計、尋線索，摸清集體經濟合同履約及管理現狀，從不規范合同中挖掘新潛力，助力村級集體經濟低廉合同向優質合同‘轉身’。”楊陵區委農辦主任、區農業農村局局長劉榮國說。
為依法依規整治村集體土地流轉“亂賬”問題，楊陵區工作專班以“小切口”撬動鄉村集體經濟“大治理”，期間，區、鎮(街道)分別召開動員部署會議和推進會20次，組織各類培訓30場次901人次，積極開展“三資”管理知識問答宣傳等活動40次。
與此同時，積極發揮紀委監督執紀指揮棒作用，區、鎮(街道)兩級組織開展聯合督導70余次，著力破解制約農村產業興旺的薄弱環節，激活村集體經濟的“造血功能”。
03打出“組合拳”
掘根子找問題，想對策解難題。
專項行動開展期間，楊陵區積極推行“五查一商”工作法，聯合楊陵區紀委監委，形成強大工作合力，采取4個職能工作組協同開展工作、全區5個階段13個步驟梯次推進的方式，梯次壓茬推進清理工作，確保合同應收盡收。
此外，正式上線“清廉楊陵”智慧監督平臺，堵住集體資產和收益流失的漏洞，通過重新研究制定《楊凌示范區支持農村集體經濟二十條措施》、印發《楊陵區農村集體經濟組織管理、“三資”管理和收益分配等系列指導性文件》等方式，進一步提升“三資”管理水平，完善“三資”管理機制，為合同清理專項行動保駕護航。
借助農村集體經濟合同清理專項行動的“東風”，楊陵區工作專班多方發力，切實把村里的資源、資金、資產徹底復盤了一遍，將一批陳年舊賬和遺失在角落的“老合同”曬在了陽光下，解開了百姓的“疙瘩結”。
截至2023年12月底，全區共收集登記合同1377份，涉及合同金額56652.13萬元;已審查合同1258份，審查出問題合同1017份，整改合同743份，整改進度73.05%，其中終止合同49份，收回土地683.86畝;規范合同694份;追繳合同欠款金額148.77萬元;合同新增價款金額189.93萬元，向區紀委監委移交線索14條，立案查處1件，處理違紀違規1人，問題合同整改成效顯著。
發展壯大集體經濟，基礎在資產管理。化解歷史問題，突破口在經濟合同。
下一步，楊陵區將深入開展集體經濟“消薄培優”行動，把農村集體經濟合同納入“三資”管理，同時加大鎮(街道)村業務培訓，制定完善各類管理制度，鞏固本次專項行動成果，逐步建立起“主體清晰、程序合法、要素齊全、內容規范、執行有序、監管嚴格”的集體經濟合同管理機制，為全面推進鄉村振興提供有力保障。
編輯：齊少恒
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