為幫助廣大黨員干部更好地學習理解、貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》，在參考《中國共產黨紀律處分條例》釋義、簡明讀本、學習解讀、百問百答、案例教程以及《黨員干部紀律教育案例》等資料基礎上，對照《條例》分則中的相應條款逐條解說并編寫模擬案例，形成了《＜中國共產黨紀律處分條例＞“六項紀律”解析》，力求用簡明扼要、通俗易懂的語言，引導黨員、干部準確掌握六項紀律的主旨要義和實踐要求，以直觀的形式弄清楚黨的紀律規矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，進一步把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則。

 

條例原文

 

第七十七條 違反民主集中制原則，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分：

 

（一）拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定；

 

（二）違反議事規則，個人或者少數人決定重大問題；

 

（三)故意規避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用；

 

（四）借集體決策名義集體違規。

 

解說

 

[是什么]本條是關于違反民主集中制原則行為的處分規定。

 

[能干什么]民主集中制是黨的根本組織原則，黨員要強化組織觀念，嚴格落實民主集中制，凡屬重大問題，要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數服從多數作出決定。

 

[不能干什么]黨員不能拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定；不能違反議事規則，個人或者少數人決定重大問題；不能故意規避集體決策，把個人意見強加給集體、強加給組織，用個人決定代替組織決定；不能以“開會研究”為幌子，將集體決策程序作為掩飾集體違規的手段。

 

模擬案例

 

某開發區黨工委書記朱某，長期主政一方，逐漸形成了獨斷專行、搞“家長制”、“一言堂”的作風。每次開會，他都首先定調，對其他同志說：“我先說我的意見。”一旦有人提出不同看法，就會被他“教育”一番。久而久之，再沒有人敢提不同意見。朱某還以開會簽到的方式代替召開黨工委會議集體討論決定，違規決定重大問題。后朱某被給予黨紀處分。

 

條例原文

 

第七十八條 下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定的，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

 

解說

 

[是什么]本條是關于下級黨組織拒不執行或者擅自改變上級黨組織決定行為的處分規定。

 

[能干什么]黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以請求改變；如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執行，并不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。

 

[不能干什么]黨的下級組織不能拒不執行或者擅自改變上級組織的決定，不能違反“四個服從”這一最基本的組織紀律。

 

模擬案例

 

某市委決定在全市所轄縣區開展污染治理專項行動，嚴查環境違法行為。該市某縣委在開會研究時，有的班子成員提出本縣屬于經濟欠發達地區，如果按照市委要求全部關停污染嚴重的企業，會影響當地經濟發展，因此在專項行動中不能完全按照市委的要求對這類企業一律關停，而是留有一定空間，其他班子成員也表示贊成。后市生態環境局在督察時發現該縣在此次專項行動中組織不力，擅自改變市委工作要求，多家企業出現超標排污等違法行為，空氣質量持續下滑。該縣委相關責任人員受到黨紀處分。

 

條例原文

 

第七十九條 拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

 

在特殊時期或者緊急狀況下，拒不執行黨組織上述決定的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

 

解說

 

[是什么]本條是關于拒不執行組織人事決定行為的處分規定。

 

[能干什么]黨員要強化大局意識，在面對組織安排時，正確對待進退流轉，服從組織決定，增強組織紀律性。

 

[不能干什么]任何黨員都不能目無組織紀律，向組織討價還價，不服從組織人事安排、工作分工、任務分配等決定。尤其是在特殊時期或者緊急狀況下，絕不能拒不執行黨組織的分配、調動、交流等決定。

 

模擬案例

 

某縣拆遷辦副主任郭某(中共黨員),在該縣違章建筑專項整治工作推進會上，以此項工作存在風險為由當場拒絕參與專班工作，并謊稱身體不適推卸工作任務。該縣因此重新調整人員安排，影響了專項整治工作總體部署，造成不良影響。后郭某被給予黨紀處分。