2023年12月29日，包頭市乾潤寶鑫房地產開發有限公司（以下簡稱寶鑫公司）破產重整案正式進入重整計劃實施階段，標志著包頭市首例房企破產重整案件重整成功。

 

時至今日，寶鑫房地產新的開工許可證已辦理完畢，案涉工程順利開工，預計2024年10月底完成主體工程的建設。

 

遺留難題

 

1.寶鑫公司因長期經營管理不善，財務制度混亂，其承建的“寶鑫廣場”項目擱置10余年，債權金額高達7.6億元。

 

2.債權人涉及拆遷戶和消費者購房人、建設工程施工人等700余人，人數眾多，處置困難。

 

3.由于債權人種類復雜，拆遷戶債權人由于長期得不到安置，引發了大規模的集體信訪。

 

如何破局

 

1

 

2019年11月，市區兩級黨委及政府從維穩管控的角度引導債權人向人民法院提出破產清算申請，希望通過司法途徑給各債權人一個救濟渠道。

 

2

 

在市中院的專業指導下，青山區人民法院根據《中華人民共和國企業破產法》相關規定，裁定批準了《包頭市乾潤寶鑫房地產開發有限公司重整方案》。

 

3

 

案件進入司法程序后，法院依法指定破產管理人并協助管理人完成了破產企業的前期盡調工作。

 

直面困境

 

清算VS重整

 

破產企業清算過程中，人民法院和管理人均認識到寶鑫公司所開發的“寶鑫廣場”項目地處青山區的核心商業地段，清算期間有多家投資人均有投資意向，如果按照清算程序進行，除具有優先受償權債權人外，其余普通債權人的債權獲償比例可能為零。如果有投資人注入后續建設資金，“寶鑫廣場”項目能夠重建，那普通債權人的受償比例會得到提升。

 

為最大程度保護大多數債權人的合法利益，管理人向人民法院提出了由清算轉重整的模式。

 

迎來曙光

 

經過管理人與意向投資人的多輪談判、斡旋，終于選定鄂爾多斯一家企業作為寶鑫公司破產重整案的戰略投資人。

 

 

重整期間

 

市區兩級黨委、政府積極配合人民法院和管理人，為引入戰略投資人提供了制度、機制保障。

 

在管理人擬定重整方案過程中

 

涉及需要政府配合協助解決的諸如房屋設計規劃的變更、產權登記、學區房的建設等問題，法院及兩級黨委、政府緊鑼密鼓組織召開各相關職能部門聯席會議多達30余次。

 

 

整個重整程序貫穿于“開庭”與“開會”、“辦案”與“辦事”、“裁判”與“談判”的全過程。最終《重整方案》的通過，除了拆遷戶債權人、實際購房債權人、建設工程款債權人得到優先受償外，普通債權人的受償比例達到27%，最大限度的保護了普通債權人的利益。

 

目前《重整方案》已進入實施階段，爛尾樓已經在續建過程中，按照《重整方案》的要求，工程開工后18個月將向各債權人交付房屋。56戶拆遷戶債權人將全部得到妥善安置，400多戶購房者債權人的債權將全部通過續建房屋得以實現。

 

近年來，青山區人民法院充分發揮司法能動性，多元創新辦案思維，積極配合管理人通過公開招募的方式引入破產重整的戰略投資人。依法適用強制批準權，在符合法定條件下通過強裁制度達到挽救企業的目的。以機制創新促成樓盤續建，有效實現保交樓、保民生、保穩定。在保障破產程序順利推進的同時進一步深化府院聯動機制，建立多層、多維新型府院聯動機制，保障實現續建＋辦證、學區房的建設等破產衍生社會問題，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。