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10月11日，新時代文明實踐集市在銅川市開展。圖為志愿者為老人理發(fā)。 本報通訊員 張力攝
本報記者 趙楊博
10月11日，由中宣部文明實踐局、陜西省委宣傳部主辦的“尊老敬賢愛親 薪火傳承文明”2024年全國“我們的節(jié)日·重陽”主題文化活動在銅川舉辦。藥王山上，登山賞秋、致敬模范、新時代文明實踐集市等活動火熱開展，彰顯出一座城的獨(dú)特氣質(zhì)。
一城之美，始于文明。近年來，銅川著眼于凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗，創(chuàng)新方式方法，從統(tǒng)籌謀劃、資源整合、群眾需求、品牌打造等維度下功夫，推動新時代文明實踐活動往深里走、往實里走。在銅川，“好人之城”品牌越來越響，文明之花處處綻放。
聚焦“一老一小”辦好民生實事
11日，在藥王山上，老人們體驗了健康義診、愛心理發(fā)等服務(wù)，享受節(jié)日的溫馨與快樂。前不久榮登“陜西好人榜”的銅川七旬老人丁淑芳說：“豐富多彩的活動讓老年人感受到了溫暖和關(guān)愛。作為一名老年志愿者，我要繼續(xù)活躍在志愿服務(wù)一線，宣講黨的好政策，發(fā)揮余熱，奉獻(xiàn)愛心，提升自我，做到老有所樂、老有所為。”
銅川市委宣傳部副部長、市委文明辦主任史娟表示：“銅川將立足新時代文明實踐工作，充分調(diào)動社會資源，為老年群體提供家庭護(hù)理、日間照料等服務(wù)。同時，我們將搭建更廣闊的平臺，鼓勵有意愿且具備相應(yīng)能力的老年人更加廣泛地參與到政策宣傳、志愿服務(wù)等文明實踐活動中，繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，書寫精彩人生。”
今年以來，銅川聚焦“一老一小”、移風(fēng)易俗等方面，累計開展“情系夕陽，留下美好時光”“扶殘助殘 有你有我”等文明實踐志愿服務(wù)活動1.2萬場次，惠及群眾25.3萬人次。
瞅準(zhǔn)群眾關(guān)心的“身邊事”，銅川組建宣講志愿隊伍，開展“黨的聲音進(jìn)萬家”“微講堂”等文明實踐宣講活動，通過群眾喜聞樂見的形式解讀黨的“大政策”。
銅川還指導(dǎo)全市359個行政村全部建立村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會“一約四會”，并充分發(fā)揮作用，推動陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進(jìn)一步提升。
小城活躍上千支志愿服務(wù)隊
10月8日10時，陜西省道德模范、銅川市新時代文明實踐雷鋒愛心志愿總隊隊長李汶靜帶領(lǐng)志愿者，前往銅川市耀州區(qū)上高埝村看望殘疾兒童，并進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
“志愿者會不定期開展心理疏導(dǎo)等活動，讓孩子感受到社會的關(guān)懷。我們要把公益事業(yè)堅持到底，引領(lǐng)文明風(fēng)尚。”李汶靜說。
在李汶靜的帶領(lǐng)下，雷鋒愛心志愿總隊從最初的100人發(fā)展到現(xiàn)在的5個支隊、800余人，常態(tài)化開展幫助困難大學(xué)生、關(guān)愛留守兒童、進(jìn)養(yǎng)老院慰問演出、清理河道等多項志愿服務(wù)活動。
在銅川，像這樣的志愿服務(wù)隊有1413支。銅川堅持黨員干部帶頭，動員引導(dǎo)先進(jìn)典型、專業(yè)人士、鄉(xiāng)賢能人成立理論宣講、文化文藝、醫(yī)療健身等文明實踐志愿服務(wù)隊伍，參與志愿服務(wù)人數(shù)11.41萬人。
為形成尊重志愿者、尊崇志愿精神的社會氛圍，銅川不斷完善“關(guān)愛+禮遇”服務(wù)機(jī)制，結(jié)合“我們的節(jié)日”等主題，常態(tài)化開展送清涼、送溫暖等關(guān)愛志愿者活動，每年開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個最美(佳)”先進(jìn)典型推選及表彰活動，并為最美志愿者辦理“文明銅川禮遇卡”。持卡者可享受看病免掛號費(fèi)、免費(fèi)乘坐公交車、免費(fèi)游覽本市景區(qū)等優(yōu)惠待遇。
品牌項目“一地一特色”
在耀州區(qū)照金鎮(zhèn)新時代文明實踐綜合體，照金鎮(zhèn)新時代文明實踐站與照金干部學(xué)院等單位聯(lián)動，為研學(xué)團(tuán)隊量身打造了“紅色少年向前沖”等特色志愿服務(wù)項目。
照金鎮(zhèn)宣傳委員任鋒濤說：“照金是全國紅色旅游小鎮(zhèn)。我們建強(qiáng)特色陣地，打造紅色教育新地標(biāo)，以品牌化建設(shè)推動新時代文明實踐更有活力、更見成效。”
銅川整合陣地資源，建立市級新時代文明實踐指導(dǎo)中心，逐級成立新時代文明實踐中心4個、所40個、站434個，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級有效聯(lián)動，凝聚工作合力，精準(zhǔn)服務(wù)群眾的工作格局，在全省率先實現(xiàn)新時代文明實踐四級機(jī)構(gòu)建設(shè)全覆蓋。
依托陣地，銅川打造了“柳林小鋪”“婆媳澡堂”等136個文明實踐品牌項目，形成了“一地一特色”的志愿服務(wù)品牌。為推廣品牌，銅川每年舉辦新時代文明實踐優(yōu)秀案例大賽等活動。去年，銅川培育打造的13個新時代文明實踐中心(所、站)和項目入選陜西省文明實踐“十百千萬”創(chuàng)評項目。 在寧陜縣醫(yī)共體總院，醫(yī)生為患者進(jìn)行手術(shù)(資料照片)。 本報通訊員 冉隆兵攝
本報記者 董劍南
10月10日，在寧陜縣醫(yī)共體筒車灣分院，醫(yī)生薛靜靜為該縣許家城村村民陳世萍測了血壓和血糖，并進(jìn)行用藥指導(dǎo)。“現(xiàn)在，在‘家門口’就能找縣醫(yī)院的醫(yī)生看病，再也不用跑遠(yuǎn)路了。”陳世萍說。
組建緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體后，寧陜縣醫(yī)院內(nèi)科主治醫(yī)師薛靜靜每周都會到筒車灣分院坐診，有時還會上門巡診。陳世萍復(fù)查、開藥更加方便，病情穩(wěn)定了不少。
作為安康市加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點縣，今年以來，寧陜縣以組織架構(gòu)統(tǒng)建、資金打包統(tǒng)合、服務(wù)能力統(tǒng)提、內(nèi)部運(yùn)行統(tǒng)管為抓手，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療資源，探索形成責(zé)任一體化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)同質(zhì)化、利益共享化的縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系，讓群眾就近享受更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。
優(yōu)質(zhì)資源共享
布局更均衡
今年5月，寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)居民發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院變了：不僅搬到了寬敞明亮的新院，與原湯坪、旬陽壩衛(wèi)生院合并，還開設(shè)了中醫(yī)、康復(fù)理療等特色科室。
“之前由于人員、設(shè)備短缺，衛(wèi)生院僅能開展預(yù)防接種和公共衛(wèi)生服務(wù)。如今，衛(wèi)生院通過崗位競聘充實了醫(yī)護(hù)人員，還添置了檢查設(shè)備，能提供康復(fù)、護(hù)理等服務(wù)，患者也不用扎堆往縣級醫(yī)院跑了。”寧陜縣醫(yī)共體城關(guān)分院院長尤康說。
城關(guān)衛(wèi)生院的蝶變源于寧陜縣醫(yī)共體建設(shè)的加快推進(jìn)。
寧陜縣醫(yī)共體以寧陜縣醫(yī)院為牽頭總院，縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院和11個鎮(zhèn)衛(wèi)生院為分院，覆蓋全域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過建強(qiáng)牽頭總院，統(tǒng)籌醫(yī)療資金、設(shè)施設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員等資源，實現(xiàn)分級診療、合理診治和有序就醫(yī)。
寧陜縣醫(yī)共體總院院長韓斌說，目前，醫(yī)共體已實現(xiàn)行政后勤、人員隊伍、財務(wù)審計、績效分配等方面的統(tǒng)一管理。
完成132名醫(yī)務(wù)人員選聘競聘，人才隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;對交流輪崗、下沉一線、支醫(yī)幫扶的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行激勵保障，基層首診率明顯提升……一體化管理和緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓醫(yī)共體各成員擰成一股繩，縣域整體醫(yī)療服務(wù)效能有效提升。
內(nèi)部運(yùn)行統(tǒng)管
診療更“智慧”
“未見明顯異常，回家后還要注意按時吃藥，少熬夜。”10月10日，寧陜縣醫(yī)共體筒車灣分院醫(yī)生王琛琛為寧陜縣筒車灣鎮(zhèn)七里村村民王習(xí)平進(jìn)行B超檢查。屏幕另一端，寧陜縣醫(yī)院專家正通過實時畫面進(jìn)行遠(yuǎn)程會診，給出診療建議。
王習(xí)平患有高血壓、冠心病，過去檢查都得往縣里跑。“現(xiàn)在，我在鎮(zhèn)上就能享受上級醫(yī)院專家的診療服務(wù)，省時又省心。”王習(xí)平說。
這得益于寧陜縣醫(yī)共體的遠(yuǎn)程診療數(shù)智平臺。除了遠(yuǎn)程會診，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢查結(jié)果也能“一鍵上傳”，急診10分鐘、門診半小時診斷結(jié)果就能傳回。對需要急救的病人，還能通過遠(yuǎn)程急救系統(tǒng)實現(xiàn)“上車即入院”，為患者搶救爭取時間。
“遠(yuǎn)程診療數(shù)智平臺上連三甲和縣級醫(yī)院，下接鎮(zhèn)村，可實現(xiàn)基層檢查、上級診斷、線上處方、結(jié)果互認(rèn)，有效彌補(bǔ)了基層診斷水平、急救能力不高的短板。”寧陜縣醫(yī)共體筒車灣分院院長齊治平說。
除了遠(yuǎn)程診療數(shù)智平臺，寧陜縣醫(yī)共體構(gòu)建的數(shù)智化管理運(yùn)行體系還包括藥學(xué)服務(wù)數(shù)智平臺，實現(xiàn)藥品統(tǒng)一采購配送，處方集中審核，藥品同源、同質(zhì)、同價;資源調(diào)度數(shù)智平臺，解決醫(yī)療資源配置不均問題;健康管理數(shù)智平臺，對群眾健康數(shù)據(jù)集中儲存、智能分析，守護(hù)群眾健康。
醫(yī)療水平提升
就醫(yī)更便捷
在筒車灣鎮(zhèn)海棠園村衛(wèi)生室，診斷室、治療室、藥房、康復(fù)理療室一應(yīng)俱全。村醫(yī)葉芳早早來到村衛(wèi)生室，為村民診療、開藥。
葉芳說，加入醫(yī)共體后，村衛(wèi)生室增添了醫(yī)療設(shè)備，藥品由總院集中采購配送。
實現(xiàn)分級診療，提升三級醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平是關(guān)鍵。在硬件上，寧陜縣醫(yī)共體對部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行維修改造、整合搬遷，集中配置生化分析儀等診療設(shè)備，更新5所鎮(zhèn)分院急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，建成15個村公有產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，力求基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備同標(biāo)同質(zhì)。
醫(yī)療資源既要擴(kuò)容，又要下沉。今年以來，寧陜縣醫(yī)共體總院外科二病區(qū)主治醫(yī)師鮑煥每周都要到筒車灣分院坐診兩次。除了為群眾提供問診服務(wù)，他還承擔(dān)帶教職責(zé)。
“雖然更忙碌了，但一想到能幫助衛(wèi)生院醫(yī)生提升服務(wù)水平，還能享受相關(guān)激勵保障政策，我就干勁十足。”鮑煥說。
對確需向上轉(zhuǎn)診的患者，寧陜縣醫(yī)共體總院開辟綠色轉(zhuǎn)診通道，實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動。截至目前，寧陜縣醫(yī)共體上轉(zhuǎn)患者同比下降16.3%，下轉(zhuǎn)患者同比增長43.7%。
當(dāng)前，安康全市正總結(jié)推廣寧陜縣醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗，加大資源整合力度，推動縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓秦巴山區(qū)群眾就近看好病。
編輯：齊少恒
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